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構建供需匹配的養老服務體系夯實積極應對人口老齡化基礎

——全國政協“努力推進養老服務”雙周協商座談會發言摘登

2016年10月17日 14:27 | 來源：人民政協網

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全國政協委員、民建廣西壯族自治區委主委錢學明:建設社會化養老服務體系關鍵在于一體化

老齡化問題已經成為嚴峻的社會問題。而對老年人的贍養和照料是家庭和社會面臨的重大現實問題,建設符合中國國情的社會化養老服務體系是解決這一問題的必由之路。

當前我國的養老服務模式主要有三種,即居家、社區、機構,以居家為主。三者的作用各有側重,各有利弊。目前,在醫養沒有充分融合的背景下,即使是專業的養老機構,一旦老年人生病,仍然需要送醫院。一方面老年人的家屬仍然肩負著沉重的照料負擔,另一方面醫院的醫療資源過多被占用。養老與醫療的脫離,在一定程度上,也降低了養老機構的盈利能力,不利于養老服務業的發展。

為了滿足老年人對養老服務的需求,社會養老服務體系應該做到:兩個一體化。一是醫養結合,醫院和養老院一體化。二是機構養老、社區養老與居家養老相融合,實現機構、社區與家庭三種養老服務一體化。上述一體化的養老服務模式,具體可以如下:

一、建設具有養老功能的大型綜合性醫院,作為母體承擔醫療和養老雙重功能。

二、以醫院為依托,開辦大型養老服務機構,并設置分支機構進入社區,連鎖經營,集團化管理。

三、醫院和養老機構通過分支機構將服務送到社區,讓老年人不出社區獲得專業的養老服務和日常醫療服務。同時,可以將醫療和養老服務延伸進入家庭,提供中國特色的“家庭醫生”服務和居家養老服務。

四、老年人一旦生病需要住院,養老機構可方便地將老年人轉送其自身的醫養融合醫院,并負責日常照料,減輕家庭負擔。

編輯：薛鑫