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部署“薩德”,美國(guó)防長(zhǎng)說(shuō)實(shí)話了
對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),薩德入韓其實(shí)帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn),將韓國(guó)卷入到了大國(guó)博弈的游戲之中。因薩德系統(tǒng),韓國(guó)的自我防御行為對(duì)第三方其實(shí)構(gòu)成了戰(zhàn)略威脅。
美國(guó)防長(zhǎng)卡特在紐約的外交關(guān)系委員會(huì)發(fā)表演講時(shí)表示,部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)正在按計(jì)劃進(jìn)行,同時(shí)強(qiáng)調(diào),這是美韓之間的事情,與中國(guó)無(wú)關(guān)。在部署薩德的問(wèn)題上,卡特的講話也露出了美國(guó)的底牌,之前美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里模棱兩可的態(tài)度被證明只是一種姿態(tài)而已。薩德系統(tǒng)遠(yuǎn)不僅是一件武器系統(tǒng),而是關(guān)系到東北亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,怎么可能只是美韓之間的事情呢?
中國(guó)外長(zhǎng)王毅已經(jīng)多次表達(dá)了中國(guó)政府對(duì)于在朝鮮半島部署薩德系統(tǒng)強(qiáng)烈反對(duì)的立場(chǎng),因?yàn)檫@一武器系統(tǒng)所包含的X波段雷達(dá)可以輻射到亞洲大陸腹地,中國(guó)和俄羅斯的戰(zhàn)略縱深被大大壓縮。當(dāng)中國(guó)、俄羅斯的導(dǎo)彈系統(tǒng)暴露在美國(guó)的雷達(dá)系統(tǒng)之下,大國(guó)之間的核威懾平衡就被打破了。如同美國(guó)在東歐部署反導(dǎo)系統(tǒng),名義上是監(jiān)測(cè)伊朗的導(dǎo)彈,其實(shí)是針對(duì)俄羅斯,薩德入韓也像是這一版本在亞洲的復(fù)制。
卡特的表態(tài)至少意味著,薩德入韓是美國(guó)的既定戰(zhàn)略,雖然出現(xiàn)不同的聲音,但是并沒(méi)有改變這一目標(biāo)。因?yàn)槌r第四次核試驗(yàn),韓國(guó)對(duì)部署薩德系統(tǒng)的態(tài)度發(fā)生了重大改變,從被動(dòng)部署變?yōu)橹鲃?dòng)要求部署。而克里在中美外長(zhǎng)會(huì)晤期間曾表示,并非一定要部署薩德,結(jié)果引起韓國(guó)媒體嘩然,認(rèn)為韓國(guó)利益被出賣(mài)了。最近朝鮮進(jìn)行洲際導(dǎo)彈發(fā)動(dòng)機(jī)的試驗(yàn),則給薩德入韓加了一道佐料,因?yàn)檫@一系統(tǒng)主要攔截中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,美韓與朝鮮在部署薩德系統(tǒng)上,竟然結(jié)成了奇異的聯(lián)盟。朝鮮需要支撐其核威懾說(shuō)辭的核武戰(zhàn)力,所以不斷證明自己的核導(dǎo)能力,而這只能刺激韓國(guó)部署武器系統(tǒng),強(qiáng)化美韓軍事同盟;反過(guò)來(lái),美韓同盟的提升也讓朝鮮牢牢抓住核武,形成一個(gè)惡性循環(huán)。
朝韓之間陷入了安全困境,并且外溢到半島之外,薩德就是明證,薩德入韓已經(jīng)成為美國(guó)打入中韓關(guān)系的“楔子”,使美國(guó)有可能強(qiáng)化美日韓三邊軍事同盟,迫使這一地區(qū)在安全議題上出現(xiàn)“陣營(yíng)化”。事實(shí)上,從技術(shù)和成本來(lái)說(shuō),部署薩德系統(tǒng)都是非常“不經(jīng)濟(jì)”的,每一套系統(tǒng)高達(dá)10億美元,問(wèn)題的關(guān)鍵是,即便有了薩德,也不能攔截朝鮮短程導(dǎo)彈的飽和攻擊。但是當(dāng)薩德被韓國(guó)認(rèn)定為保護(hù)自身安全的盾牌的時(shí)候,成本問(wèn)題似乎就不是那么重要。
對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),薩德入韓其實(shí)帶來(lái)了更大的風(fēng)險(xiǎn),將韓國(guó)卷入到了大國(guó)博弈的游戲之中。美韓同盟從來(lái)就是針對(duì)朝鮮的,而不會(huì)針對(duì)第三方。因薩德系統(tǒng),韓國(guó)的自我防御行為對(duì)第三方其實(shí)構(gòu)成了戰(zhàn)略威脅。絕對(duì)安全的思維并沒(méi)有帶來(lái)真正的安全,反而是更大的不安全。安全來(lái)自于戰(zhàn)略的平衡以及各方對(duì)現(xiàn)狀的認(rèn)可,而不是部署更先進(jìn)的武器系統(tǒng),軍備的擴(kuò)張往往導(dǎo)致安全困境。作為一個(gè)中等國(guó)家,韓國(guó)并沒(méi)有能力重塑東北亞的安全格局,但也不應(yīng)該去打破現(xiàn)有的平衡,因?yàn)槟鞘遣恢侵e。
□孫興杰(吉林大學(xué)公共外交學(xué)院博士)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:部署“薩德” 美國(guó) 韓國(guó) 朝鮮 薩德系統(tǒng)