來自杭州的出租車管理者戴金明表示，現(xiàn)在的專車其實就是黑車。以前運管打擊黑車就是這個類型。現(xiàn)在不同的是用手機調(diào)動更方便一點，其實就是黑車。

　　武漢的潘華強代表建議，快滴專車不能直接與網(wǎng)絡平臺簽訂合同，應該還是有一個經(jīng)營企業(yè)。網(wǎng)約專車，也就是網(wǎng)約出租車應該歸并到出租車管理體系當中。

　　統(tǒng)計數(shù)字顯示，自2015年10月10日交通運輸部向社會公開征求《關(guān)于深化改革進一步推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》和《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法（征求意見稿）》意見迄今，已收到民意3220件。其中，有八成鼓勵保留順風車；有七成意見主張快滴專車駕駛員需要有從業(yè)資格。

　　交通運輸部公路科學研究院副主任王浩表示，半個月來，交通運輸部通過網(wǎng)站留言、電子郵件、信函和電話等多種渠道，共收到各類意見3220件。提出意見的有乘客等消費者代表，有出租汽車駕駛員、“專車”駕駛員等從業(yè)人員，政府管理人員，專家學者等。據(jù)交通部匯總，相關(guān)意見主要集中在十方面，包括傳統(tǒng)出租車改革、專車標準、燃油補貼、駕駛員權(quán)益等。其中，網(wǎng)約車條件及專車是否納入出租車行業(yè)管理最受關(guān)注，各占兩成左右。

　　王浩說，在已公布的意見匯總中，有102條意見涉及網(wǎng)約車與巡游車駕駛員的從業(yè)資格管理問題。其中，七成以上的意見認為，從保障運營安全和新老業(yè)態(tài)公平競爭考慮，應當規(guī)定網(wǎng)約車駕駛員滿足有關(guān)條件并取得從業(yè)資格證，門檻應高于傳統(tǒng)行業(yè)，如無犯罪、無酒駕、無吸毒、無參加邪教組織記錄等。對于在經(jīng)營過程中出現(xiàn)重大服務質(zhì)量問題和重大安全生產(chǎn)責任事故、嚴重違法經(jīng)營的從業(yè)人員實行終生禁入等。

　　也有人提出，網(wǎng)約車屬于競爭性領(lǐng)域，駕駛員只需取得駕駛證，不應當設置從業(yè)資格條件。“專車”駕駛員大都為兼職，實行從業(yè)資格會擋住一大批人，減少就業(yè)機會將導致一些人失業(yè)加劇社會矛盾等。現(xiàn)有巡游車駕駛員可自動獲得網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格。

　　針對上述意見紛紜，交通運輸部在出臺的《暫行辦法》中已明確規(guī)定，網(wǎng)約車司機應取得當?shù)氐缆愤\輸管理機構(gòu)發(fā)放的《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，并且符合無致人死亡的交通事故責任記錄、取得公安部門出具的無危險駕駛違法犯罪記錄的證明等條件。

　　雄關(guān)漫道風雨征程   行業(yè)改革勢在必行

　　面對已經(jīng)駛?cè)肷钏畢^(qū)的出租車行業(yè)改革，這些一線的從業(yè)者們提出了哪些意見與建議？

　　北京祥龍出租客運有限公司的管理者吳亦軍稱，傳統(tǒng)出租汽車企業(yè)在進入網(wǎng)絡約租車業(yè)態(tài)方面，具有天生的優(yōu)勢，這條能夠落地。但是，各地方的交通主管部門在這條制定過程當中，實際上把像首汽這種先走一步的傳統(tǒng)出租汽車在網(wǎng)絡約租車上的探索路子也堵死了，不可能想象祥龍出租的駕駛員去和首汽集團簽訂勞動合同。

　　濟南恒通出租汽車的駕駛員何華友表示，目前專車存在很多安全隱患，而這些都是傳統(tǒng)出租車的優(yōu)勢。他和同事都期待交通部征求意見稿能夠盡快出臺，讓出租車市場盡快規(guī)范運行。

　　湖北順強運業(yè)有限公司董事長潘華強也認為，在看到專車帶來的挑戰(zhàn)同時，傳統(tǒng)出租車也應該看到自身發(fā)展的一些局限，真正為乘客著想，從而贏得市場。

　　“我們目前的被動，主要是因為規(guī)模成績上不去、打不開，沒有滿足更多的老百姓出行的需求。還有一個結(jié)構(gòu)的因素，我們不能光是一種低檔次的，應該是各式各樣的車型，甚至是奔馳、寶馬都要有，以此來滿足社會大眾差異化的服務。”潘華強建議。

　　廣東歷來是改革的前沿陣地。來自廣州交通集團出租汽車有限公司的董事長鄧志誠意味深長地建議：“眼下我們要做什么事情呢？第一就是行業(yè)自救。互聯(lián)網(wǎng)進入社會生活已經(jīng)勢不可當，如果行業(yè)里面都認為某一個文件能擋兩三年，那是我們行業(yè)的悲哀！我們要找一個辦法，如何讓這個行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就是一步到位的問題；如何鞏固行業(yè)的健康發(fā)展。你不能死磕，他低價，你也低價。要維護整個出租車行業(yè)的穩(wěn)定。第二是交通運輸部這兩個文件出臺后誰來落地執(zhí)行？第三，我們這個大行業(yè)實行自救：集交通協(xié)會的力量做一個全國的出行通。”