網約專車車輛，的確方便了大眾出行。但“全民皆兵”的網約專車如何做到安全、有序、保障乘客的人身財產等合法權益？伴隨來勢迅猛的網絡預約專車的沖擊，全國230多萬出租車駕駛員及他們身后數百萬之眾家庭成員的生活維穩怎樣給予保障？武漢、南京、福州等多處城市出現的傳統出租車罷工風波說明了什么問題……今年，是“互聯網+”之年，也是“互聯網+出行”的重要年份。面對勢不可擋的網絡新時代，出租車行業如何直面自已，出臺更適合現代大眾出行需求的改革舉措？

　　一枝一葉總關情。10月10日下午，交通運輸部對外公布了《關于深化改革進一步推進出租汽車行業健康發展的指導意見》和《網絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》，并向全社會進行為期一個月的公開征求意見。10月27日，中國道路運輸協會又于北京邀約了30余位交通運輸部公路科學研究院的專家、出租車企業代表和駕駛員、中央各主流媒體的新聞記者等，就出租汽車的改革出路召開座談會。與會期間，來自北京、廣州、福州、杭州、濟南、重慶、成都、湖北、哈爾濱等全國各地的出租車行業的管理者和駕駛員代表，暢所欲言，直抒社情民意。

　　網絡預約挑戰傳統  出租業態形勢嚴峻

　　2014年7月份，快滴預約專車現身市場。一時間，網約車輛鋪天蓋地，人人拿手機即可以約車、駕車載人。這對一向傳統、四平八穩的出租車行業帶來了極為嚴峻的挑戰。

　　針對上述業態新形勢，與會出租行業的管理者代表、駕駛員代表言辭激烈，叫苦不迭——

　　哈爾濱天鵝出租汽車有限公司董事長崔永強認為，目前專車和傳統出租車的價格和管理完全是無序的。比如非法的運營車車輛，經過專車這樣一個名稱的加入就洗白成網絡約組車，私家車完全進入平臺，對于目前的出租車來講是一個重創。

　　出租車駕駛員代表疾呼，專車平臺的出現、專車的出現，對他們的收入帶來很大的影響。濟南的駕駛員代表何某說，在沒有專車出現之前，他們每個駕駛員的收入是4000到5000元。快滴專車后，每個人的收入下降了2000到3000元，根本沒有辦法養活一家人；北京的出租車駕駛員代表王某表示，現在的運營收入單車每個月就下降了2000元，對他們的生活影響非常大。

　　“我從事這個行業足足15年了，我一直很喜歡這個行業。剛才兩位同行都說了，所謂的專車就是黑車，不是專車。專車是專供給領導或者某位高管的，它就是黑車，造成道路上特別的擁堵，比如原來珠江新城和東風路營運時間本身是一個小時走三趟客，現在頂多轉一趟，或者一趟客一個小時都跑不了，造成交通特別擁堵。”廣州的駕駛員代表黃某激憤表述。

　　北京首汽集團副總經理梁海晨認為，現在大量的私家車占用了一些專車平臺，對出租車來講，是非常不公平的一種競爭。建議應該拉開彼此檔位，進行錯位競爭，這才是一個公平的市場。

　　湖北武漢的出租車管理者潘華強表示：出租行業可以說是國際公認的最難管理的一個行業，也是與人民生活息息相關的行業。目前，全國出租汽車行業應該說形勢非常嚴峻。武漢現在有很多車出現了停運。過去一臺車有一個副班司機，有代辦司機，現在有很多車就只有一個司機了。出租汽車是這個行業的主力軍，如果這個行業垮掉了，不僅影響了行業的穩定，可以說對全社會的穩定都會出現動搖。

　　加強快滴專車監理  網絡不是法外之地

　　“網約出租車發展迅猛。像哈爾濱市由年初的幾百輛到現在的上萬輛。但由于網約出租車收費混亂，拿起手機掃個二維碼就能拉客載人了，是誰在開車我們也不知道，監管是個盲區。這不僅讓我們管理者遇到了尷尬，而且，存在的安全隱患也很多。”哈爾濱天鵝出租汽車有限公司的蘇永強代表說，并向與會者例舉了前不久在哈市發生的一則實例：

　　在哈市，有一位非法從事營運出租車的駕駛員不合理的高收費，并強行帶走了乘客的兩個包……結果，從一起非法營運事件上升到刑事搶劫案件，令人觸目驚心。他呼吁，網絡不是法外之地。快滴專車應該是出租車的升級版，加強嚴格管理。

　　事實上，目前對于快滴專車的一些禁例，專家和一些出租車管理者、駕駛員也產生了分歧。

　　有專家認為，目前快滴專車不屬于出租車范疇。

　　北京出汽股份有限公司的管理者梁海晨則認為，專車目前從事也是從A地拉到B地這樣一個服務。所以，它完全應該屬于出租車，也應該進行出租車管理。