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賈康:房地產(chǎn)稅可能按套征收 按面積收官員受不了

2015年03月05日 08:53 | 作者:鄒春霞 | 來(lái)源: 北京青年報(bào)
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  不會(huì)通過(guò)征稅讓小產(chǎn)權(quán)房完全合法化

  北青報(bào):此前征求意見(jiàn)的稅收征管法,提出個(gè)人統(tǒng)一稅號(hào),這是提前布局房地產(chǎn)稅嗎?

  賈康:統(tǒng)一稅號(hào)最直接的作用是為以后的個(gè)人所得稅改革鋪墊,個(gè)人所得稅是對(duì)一個(gè)個(gè)人,房地產(chǎn)稅是對(duì)家庭,但管理上,也會(huì)憑借稅負(fù)有相通之處。

  北青報(bào):如果確定按家庭、按套征收,征稅的房屋價(jià)格基數(shù)要怎么確定?

  賈康:這就是“稅基評(píng)估”問(wèn)題。應(yīng)在征稅前進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)登記,把全國(guó)房屋的基本數(shù)據(jù)摸清楚,評(píng)估稅基的時(shí)候,可以按照物業(yè)稅模擬空轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn),在計(jì)算機(jī)里設(shè)計(jì)好軟件,將住房的相關(guān)數(shù)據(jù)輸入計(jì)算機(jī),自動(dòng)生成評(píng)估結(jié)果。模擬空轉(zhuǎn)的時(shí)候,是分三種不同的類型:制造業(yè)的、商業(yè)的和消費(fèi)住房,不同類型,有不同指標(biāo)體系。消費(fèi)住房很重要的是要參考市場(chǎng)價(jià)值,處理地段因素、朝向因素等各種復(fù)雜的因素來(lái)作綜合評(píng)估。

  北青報(bào):保障房會(huì)怎么考慮?

  賈康:我認(rèn)為對(duì)保障房不應(yīng)該征稅,保障房其實(shí)就應(yīng)定位為公租房和共有產(chǎn)權(quán)(有限產(chǎn)權(quán))房,沒(méi)有必要征稅,它們已經(jīng)是作為低中收入者的社會(huì)保障來(lái)提供了,只有商品房、完全產(chǎn)權(quán)房才應(yīng)納入房地產(chǎn)稅征管收范圍。另外,在很長(zhǎng)一段時(shí)間以內(nèi),也不要涉及農(nóng)村宅基地上的農(nóng)民自住房。

  北青報(bào):那小產(chǎn)權(quán)房呢?

  賈康:小產(chǎn)權(quán)房的問(wèn)題有待進(jìn)一步理清。這一次的不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)倒逼出小產(chǎn)權(quán)房的分類解決方案。

  北青報(bào):不會(huì)通過(guò)房地產(chǎn)稅征收讓小產(chǎn)權(quán)房合法化?

  賈康:不應(yīng)存在這個(gè)“一刀切”處理方案。總體來(lái)說(shuō),小產(chǎn)權(quán)房在既有情況下,主要是農(nóng)村集體土地上個(gè)人宅基地上的房子,以及一些跳過(guò)征地環(huán)節(jié)直接進(jìn)入市場(chǎng)交易、名為小產(chǎn)權(quán)實(shí)為買主無(wú)產(chǎn)權(quán)的房子。只有小產(chǎn)權(quán)房在分類處理清楚后,對(duì)那些處理成商品房的真正的產(chǎn)權(quán)房,在那個(gè)時(shí)候,再按照法律去覆蓋征稅。

  

 

編輯:羅韋

關(guān)鍵詞:房地產(chǎn) 地產(chǎn)稅 賈康 政協(xié)委員 房地產(chǎn)稅立法草案 體制

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