由中國社科院財經戰略研究院、城市與競爭力研究中心共同主辦的“財經院重大專題研究成果《中國住房2016中期報告》發布會”近日在京舉行。在會上，社科院下屬院所房地產領域相關專家攜手會診當前中國房地產問題，共同把脈下半年房地產市場發展走勢。

中國社科院經濟政策研究中心主任郭克莎：

建議在局部擴大房產稅試點范圍

關于房地產問題我有三點看法：

第一，我很同意把房地產跟宏觀經濟聯系起來研究。房地產的發展影響宏觀經濟增長，經濟增長反過來也影響房地產發展。

現在的問題是，除了經濟增長速度、投資、消費受到房地產市場影響，更大的問題是，經濟穩定、社會穩定也受房地產影響，因為房地產問題后面是債務風險和金融風險。由于購買住房需要大量貨幣，房地產的典型趨勢是買漲不買跌。從經濟學基礎原理來說，供求決定價格，按道理是相互作用的，但是房地產市場有特殊屬性。現在房地產市場要去庫存，中央希望開發商降價促銷，但是一旦價格一跌下來，市場就不行了。也就是說，降價促銷跟去庫存模式相矛盾。

現在中國經濟面臨一個比較長時間的轉型周期。我粗略研究過，世界各國房地產市場的定位，在近兩百個國家和地區中，大多數國家的政府都運用房地產市場的兩個功能：居住功能和經濟功能，即通過房地產市場拉動經濟增長。最后發現，用房地產的非居住功能拉動經濟，很多國家都陷進去了，房地產綁架了經濟，引起了金融波動?，F在我們正處于這種階段，所以未來走勢及影響比較麻煩。我認為，需要更好地把房地產市場的走勢跟宏觀經濟的走勢結合起來研究。

第二，房地產市場的走勢。現在總體來說是階段性過剩，但局部市場分化很厲害。這個時候，房地產的周期也是扭曲的。正常的房地產周期，是在大的上升過程中有周期性的波動，可是我們一下子走完了大的周期。如果扶持政策不出臺，也許有一個幾年的調整過程，但是自從去年政策出臺后，市場出現明顯反彈，區域市場出現分化和扭曲。然而市場畢竟有其自身規律性，我認為市場調整的趨勢并沒有走完，未來還會回到調整過程中，沒有什么強大力量能支撐它持續性上漲，多數城市仍將回歸下行趨勢。

在政策沒有退出的情況下，房地產市場調整幅度不會太大。由于政策出現了反復，即總體上扶持了一陣子市場，又反過來調控部分城市，結果就會使調整周期縮短。但調整的大趨勢可能改變不了，最終還是要慢慢下去。嚴格來說，地方政府沒有力量扭轉市場調整的趨勢，因為大的趨勢主要取決于宏觀政策，就是中央政府部門的政策，包括流動性的寬松，直接的房地產稅收和住房信貸。如果靠地方政府折騰，一般情況下難以改變市場，即使有作用也很短時間。

未來中央再出臺大的寬松貨幣政策、支持購買住房的稅收和信貸政策的可能性比較小，所以大的方向，我認為調整趨勢還會出現，還會持續，同時短期波動會比較多。