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社工:流失與堅守之間的彷徨

2014年02月23日 15:40 | 作者:舒迪 | 來源:人民政協報
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  “關鍵是要讓人有盼頭”

  看上去好像是低薪使得社工崗位留不住人才,那么通過簡單的加薪是否就能挽回社工流失的困局呢?

  答案是否定的。

  據了解,近幾年來,為了挽回優秀社工人才流失的局面,曾經創造出社工服務“深圳模式”的深圳市,幾乎每年都在提高采購社工服務的標準,目前已經到達每人每年7萬多元。在廣東,社工的平均月工資也超過了3500元,這已經超過很多大學畢業生的平均起薪。

  但即使這樣,也依然難擋社工流失的困境。

  “社工流失一是工作累待遇低,二是事業前景不明,晉升空間有限,讓年輕社工覺得沒什么盼頭。”中國社工協會的一位負責人告訴記者。中國的社工從業者大多是年輕人,發展空間往往對人才流失的影響更大。“現在的問題是招社工不難,但工作兩年后想留人,就太難了。”

  曾經培養出廣州市第一批專業社工的廣州市海珠區團委書記莊婷婷也認為,工資待遇問題其實只是社工人才流失諸多原因中的一個。一份讓人“有盼頭”的工作更令人向往。而內地社工的關鍵問題就在于,讓人“沒什么盼頭”,這也正是為什么擁有兩三年工作經驗的社工人才流失率較高的主要原因。

  張雪云現在是北京一家非公募基金會的項目官員,此前她曾在北京市石景山區一家從事社區助老服務的社工事務所工作近兩年。

  “工作兩年之后,我突然發現好像我在這個領域就只能這樣了。”張雪云的苦惱在于兩方面,一是薪酬幾乎不會有大的升漲,二是她上面就是事務所的副主任、主任,沒有升職空間。“這意味著我要是不離開這個行業,在未來很多年內,我只能一直拿著兩三千元的月薪,去從事一線社工的工作。”

  于是,張雪云跳槽去了一家企業基金會。有意思的是,社工跳槽去基金會的似乎并不少。“一來都是公益圈,理念相同;二來專業社工有豐富的項目執行經驗。”

  “除了薪水高出一倍外,基金會的發展空間會大很多很多,而且也相對受人尊重。”張雪云說,這完全符合年輕人的擇業取向。

  關鍵在于政府的扶持

  未來內地能不能像香港一樣,培養出擁有30年以上經驗的、真正的資深社工?

  答案是必然的,也是一個大的趨勢。但在這個過程中,還有許多的路要走。

  “此前影響社工事務所做大做強的最大因素,是源于政府購買服務的穩定性不夠。”社會工作研究學者王祎告訴記者。

  據了解,因為行業發展過快,我國許多社工機構對政府采購項目的依賴過重,自身良性運轉的造血機制不足,嚴重影響了社工機構的自然生長。而政府采購社工機構的服務,往往具有不穩定性。

  “可能一個政府采購服務的項目結束,某個社工事務所就會面臨生存困難。”王祎表示,沒有后續項目,社工機構自身就面臨著持續性和穩定性不足的問題,人員流失自然難以避免。

  值得欣喜的是,近年來許多地方政府都非常重視公共服務購買,投入更多的資源到社工機構,也提出了幾年要增加多少社工組織、每萬名市民要配備多少社工的目標。

  以北京為例,記者手頭拿到的一份北京社會工作事務所介紹手冊顯示,北京專業的社工事務所僅有59家,專業社工不到1000人。而北京市的規劃是,力爭在“十二五”期間,培養5萬名社會工作專業人才與500家社會工作服務機構。這個數據應該包含著為數眾多社區社工,也就是居委會的工作人員。根據上海市社工協會常任理事李兆偉的估計,目前真正在社工機構或組織從事專業的社工職業者,全國不超過兩萬人。

  但不管如何,從政府規劃層面來看,社工行業仍將大有可為。

  隨著不久前《國務院辦公廳關于政府向社會力量購買服務的指導意見》(簡稱《意見》)出臺和實施執行,社工服務機構應該會迎來一個大發展。

  事實也正朝著良好的方向前進。最新的消息是,《意見》下發后,財政部初步確定將農業部、教育部等19個中央部門納入2014年度政府購買服務工作計劃,涉及艾滋病防治、失能老人養老服務等近30個項目。同時各地也已經或將要陸續出臺政府購買服務的暫行辦法及目錄。

  “總體上看,中央和地方共同推進政府購買社會力量服務的氛圍和機制已基本形成。這對社工行業的發展是一個大利好。”王祎說。

  社工

  社工,既指社會工作,也指社會工作者。社會工作指的是非盈利的、服務于他人和社會的專業化、職業化的活動,如幫助社會上的貧困者、老弱者、身心殘障者和其他不幸者,預防和解決部分經濟困難或生活方式不良而造成的社會問題。

  社會工作者是遵循助人自助的價值理念,運用個案、小組、社區、行政等專業方法,以幫助機構和他人發揮自身潛能,協調社會關系,解決和預防社會問題,促進社會公正為職業的專業工作者。

  深圳基層社工黎燕虹日前在長期加班后猝死,引發了公眾對社工這個群體的高度關注。記者在采訪中發現,社工作為社會和諧的“潤滑劑”,已經越來越走進百姓的日常生活。但一方面是社會發展對社工需求驟然擴張,出現巨大的人才缺口;而另一方面卻是社工人才嚴重流失,以至于能堅持工作兩三年以上的,就能算是“老社工”。

編輯:羅韋

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關鍵詞:社工 服務 專業 社會工作

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