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你不知道的兩會細節
3月12日,全國政協十二屆二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會,一位早早進入會場的全國政協委員仔細翻閱當天的會議文件。本報記者 鄭萍萍攝
3月5日,政協小組會討論政府工作報告時,一位委員記下的筆記。
本報記者 鄭萍萍攝
3月10日,十二屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議,聽取和審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。本報記者 陳劍攝
3月10日,全國政協委員尹卓接受媒體采訪,一位記者用手機拍攝。
本報記者 鄭萍萍攝
掌聲通常只在開幕、閉幕等全體大會時出現。
同樣,近3000位全國人大代表和2000多位全國政協委員的兩會時間,基本不在莊嚴肅穆的人民大會堂里,而是在各自的駐地,在只有十幾人或者幾十人的小組里度過。在這些小組會上,他們分別完成對人大、政府、政協、法院、檢察院等工作報告的審議或討論。
會議簡報呈現出的,多是只言片語的“干貨”。從中不難找到“非常贊同”和“完全擁護”的表態,雖然會前就要求代表委員不做“一般性表態”,但實際很難杜絕。
絕大多數政協委員的每次發言,會被濃縮成一二百字,幾乎不會超過6行。人大代表發言有的稍長,但也高度凝練。而在這6行字之外,是熱氣騰騰的會場。
一
僅就中國青年報記者目力所及,“搶話筒”是常有之事,以至于很多人第一次發言會先說一句:“終于輪到我了!”
全國政協常委、民進中央副主席朱永新形容,如今流傳著許多調侃代表委員的順口溜,比如“人大舉舉手,政協拍拍手”。就他所見,遠非這么簡單。開會時熱到一定程度會“火花四射”甚至“火星直冒”,“極端情況下的‘擦槍走火’,我也曾親眼目睹”。
今年3月9日,全國人大代表、上海富申評估咨詢有限公司董事長樊蕓,在全團大會上提出了一個有關農村社會組織的問題。當著中共中央政治局委員、上海市委書記韓正的面,她事先聲明:“這是一個敏感的話題,不過我們上海團是思想最解放的、言論最自由的。”
去年,具有專業背景的樊蕓從預算報告的字里行間捕捉到,2012年全國公共財政收入的執行數比預算數多了3600億元,這筆錢比有些省份的全年財政收入都多,卻找不到它的去向,游離于人大監管之外。全社會關注的“三公經費”,也零星散落在報告各處“捉迷藏”。
這位代表不客氣地說:“這有點挑戰人大代表的智商。”
聽會的財政部工作人員立即打電話給部里,試圖解答她的疑問。次日財政部又派來一位司長與她交流。
后來,樊蕓對記者說:“我不希望財政部再來跟我作解釋———拿出數據來就行了,拿出用途去向來就行了。”
兩會上,有些代表委員慮及所談問題之“尺度”,會提示在場的記者或記錄員:“這個你們就不要寫了。”
有一次,在談起一個復雜的民族問題之前,一位政協委員環顧四周,小心翼翼問了一句:“記者們都走了吧?”
也會有人強烈要求將自己的某句發言“寫進簡報”。去年,廣東外語外貿大學副校長顧也力委員表示自己面對一份報告“真是振奮不起來”。他用了很長時間嚴肅地批評某些改革成績較差,當場提出,希望這個意見“能夠寫到簡報里去”。
這番發言引來了掌聲。顧也力說:“說得不對,大家批評———我覺得這個平臺就要講。我覺得這是代表全國人民的。”
今年政協會上,中共中央政治局常委、全國政協主席俞正聲指出,在政協的各種會議和活動中,要始終堅持不打棍子、不扣帽子、不抓辮子的“三不”方針,“提倡熱烈而不對立的討論,開展真誠而不敷衍的交流,鼓勵尖銳而不極端的批評”,營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍。
“尖銳而不極端的批評”,隨后成為很多人發言時喜歡引用的依據。
編輯:顧彩玉
關鍵詞:代表 委員 記者 政協委員