“嚴峻而又殘酷的現實不斷警示我們，要認識到反恐怖工作的長期性、艱巨性和復雜性，需采取有效法治措施予以積極應對。”朱奕龍委員建議，國家必須將反恐作為一項長期任務，并讓其制度化。因此，盡快制定《反恐怖主義法》變得十分必要和迫切。

　　朱奕龍說，2011年，《關于加強反恐怖工作有關問題的決定》的頒布，標志著我國反恐怖法律體系的初步形成。到目前為止，我國雖然已形成以憲法、刑法、引渡法為主的反恐怖主義立法體系。“但仍存在立法規定過于單一、罪名的法律界定不夠完善、國內立法與國際立法尚存差距等明顯的缺陷和不足。”

　　尹卓委員也表示：“過去反恐是個規定，現在推進反恐立法很有必要。必須用法律來明確國家各個職能部門的權利和責任，比如要明確各級政府、不同部門所使用武力和武器的權利，在最短的時間內做出最快速的反應，將國家和人民的生命財產安全降到最低。”

　　尹卓還表示，《反恐怖主義法》的出臺也將對預防恐怖行為起到重要的推動作用。“因為缺乏法律的約束，一些火車站的安檢由非專業人員完成，基本形同虛設，管制刀具等器械很容易攜帶上車；而地鐵的安檢也常常被人誤解為‘多此一舉’。一旦國家制定《反恐怖法》之后，全社會都會對此引起足夠的重視，并形成良好的社會氛圍。”