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自貿區負面清單:上萬條邊境后壁壘 全國政協委員:要重點解決
“這次沒有涉及法律的調整,只涉及兩部法規和一部國務院同意的部門聯合規章。”上海市政府法制辦副主任張忠玉說,“從這個層面講,沒有執行障礙,從國務院批準之日起,31條擴大開放措施都可以實施。
《每日經濟新聞》記者了解到,2014修訂版負面清單涉及需要修改的兩部行政法規主要是《中華人民共和國國際海運條例》第29條第一款、《中華人民共和國認證認可條例》第11條第一款,以及《外商投資產業指導目錄》中有24個地方需要進一步開放。
全國政協委員張小濟對《每日經濟新聞》記者表示,負面清單解決的是邊境前外商準入壁壘,但是還有很多行業資質、模糊的部門規章等邊境后準入壁壘。“邊境后準入壁壘,是外商投資落地難的最重要問題。”
許多允許外商投資的規條,進來以后被行業資質、本地注冊等“玻璃(1077, 2.00, 0.19%)門”和“彈簧門”擋在門外。
外商最怕的就是邊境后規條。“除本法規定的其他國家相關規定同樣適用”就讓外商頭大,因為不知道“其他相關規定”包括哪些。
據國務院發展研究中心調研,邊境后壁壘多達上萬條。張小濟認為,邊境后的壁壘清理比縮減負面清單限制措施更難,也同樣重要。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:負面 清單 貿區