安徽池州市政協專題協商社區建設建言去行政化

　　社區工作應回歸自治和服務本位

　　本報訊“我建議社區工作要回歸自治和服務本位，打通社區聯系居民最后五百米。”6月18日，安徽省池州市政協“加強社區建設，提升服務水平”專題協商會上，市政協常委吳明楣對提升社區服務水平建言。

　　在協商會上，市政府社區建設工作情況通報中表示，社區管理功能行政化傾向還比較突出，一定程度上影響了居民自治和社區服務功能的發揮。

　　正因如此，池州市政協在前期開展提升社區服務水平調研過程中，始終把如何去行政化列為一個重要內容。在與市直相關部門召開的社區建設專題座談會上，與會人員圍繞“職能部門進社區工作多，服務職能嚴重削弱，服務項目單一”等問題進行熱烈討論。

　　社區工作去行政化，明晰社區各類主體關系，理順管理體制是關鍵。協商會上，委員們提出，各級政府要切實承擔起社會保障、計劃生育等公共服務產品供給的職責，支持居民自治組織為居民提供服務，讓社區工作者從繁雜的行政事務中“松綁”。

　　針對當前一些行政事項進社區，但“權隨責走，費隨事轉”原則落實不夠的問題。委員們建議，要出臺《社區工作準入制度的意見》，嚴把準入關，制定一套政府購買服務的操作規定。

　　“政府各部門與群眾密切相關、可采取政府購買服務方式交由社區辦理政府公共服務項目，原則上都要進入社區平臺委托辦理。”對委員關于政府購買服務進社區的建議，出席會議的池州市市長趙馨群當場進行回應。

　　“我市社區社會組織培育力度不夠，現有的一些社會組織還不能發揮作用，建議加強社區社會組織孵化工作，強化社會組織服務管理，提升專業化社區服務能力。”“我建議社區工作者在去行政化的同時，服務向居民再延伸。”委員們在協商會上積極拋出自己的“點子”。

　　“要厘清權責關系，建立健全社區公共服務事項準入制度，減少管理層次，精簡服務流程，優化社區服務。”市政協主席方志恒總結。