科學規劃管理“最后一公里”

　　海南省政協建言城鄉社區工作

　　本報訊（記者林東程）海南省委副書記李憲生近日在省政協《專題協商報告》上批示，省政協關于城鄉社區管理的專題調研和協商工作抓到了點子上，調查報告所提措施可行。要求有關方面高度重視，科學規劃管理“最后一公里”，切實加強城鄉社區基礎工作。

　　“加強和創新城鄉社區管理”是海南省政協2013年重點調研與專題協商課題。省政協主席于迅牽頭，副主席丁尚清帶隊，組織省政協委員到海口、三亞、澄邁、文昌、東方、五指山等六市縣進行調研，并赴江蘇、浙江兩省進行考察學習，多次召開座談會，反復征求專家學者意見，最終形成《關于海南省城鄉社區管理的調研報告》綜合報告和八個分報告，提出重視頂層設計、建立考核體系、縮小城鄉社區差距、加大投入力度、加強隊伍建設、發展社區服務組織等六個方面的建議。

　　今年2月底，省政協又召開城鄉社區管理專題協商會，副省長何西慶，以及省委政法委、省發改委、省財政廳等25個有關部門負責人和省政協委員及專家學者參加會議，直面海南省目前社區管理存在的問題，從多角度提出60條切實有效的意見和建議。

　　與會者認為，海南城鄉社區建設和管理存在問題的主要原因是，社區管理與服務體系建設缺乏總體規劃；城鄉之間社區建設、管理與服務水平的差距較大；社區總體投入不足；社區工作隊伍不穩定，工作積極性不高；社區服務專業社會組織的培育不到位；推進社區管理和服務體系建設的激勵機制不健全等。

　　委員們建議，進一步貫徹落實國家和省委、省政府有關文件精神，明晰管理責任主體，研究制定具體的實施辦法，將社區管理建設工作納入重要的議事日程，納入當地的經濟社會發展規劃，將各項相關工作落到實處；緊密結合海南的城鄉實際，編制具有前瞻性、科學性、指導性的《海南省城鄉社區管理與服務體系建設總體規劃（2015-2020）》。