內(nèi)河水上搜救立法相對(duì)滯后。目前,國(guó)家層面缺乏系統(tǒng)規(guī)范內(nèi)河水上搜救行為的專門法律法規(guī),地方上除了江蘇之外,均無(wú)相關(guān)規(guī)定。建議加強(qiáng)內(nèi)河水上搜救法規(guī)體系建設(shè),加快推進(jìn)《內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》修訂及立法。【詳細(xì)】
隨著海上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的加速,海上安全事故頻發(fā)。海上搜救作為我國(guó)的一項(xiàng)重要公共服務(wù)事業(yè),事關(guān)我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和海洋生態(tài)環(huán)境的保護(hù),提高海上搜救能力和水平,織就海上安全網(wǎng),關(guān)鍵是加速推進(jìn)海上搜救立法。【詳細(xì)】
對(duì)絕大部分非專業(yè)人士來(lái)講,海洋救助這一領(lǐng)域還是陌生的。在海洋救助發(fā)展幾十年的歷程中,我們經(jīng)歷了很多驚濤駭浪的考驗(yàn),有很多感人至深的故事,應(yīng)該讓更多人了解這個(gè)行業(yè),了解這個(gè)行業(yè)中的人。通過(guò)認(rèn)真的總結(jié)梳理,以喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式呈現(xiàn)給社會(huì)、呈現(xiàn)給大眾,是對(duì)社會(huì)正能量的一種表達(dá)和傳遞。【詳細(xì)】
加快推動(dòng)《國(guó)家重大海上溢油應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃(2015-2020)》落實(shí)。建議將規(guī)劃的建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容納入各級(jí)政府考核目標(biāo),同時(shí)對(duì)于發(fā)布時(shí)間較早的省市防治船舶污染海洋環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)規(guī)劃,啟動(dòng)修編工作,與國(guó)家規(guī)劃銜接一致。【詳細(xì)】
作為參與海上救援的社會(huì)力量,如果不能得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和精神鼓勵(lì),會(huì)影響到他們參與搜救工作的積極性,影響到海上救援的良性發(fā)展。為鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量參與海上救援,國(guó)家應(yīng)考慮設(shè)立搜救基金和完善搜救獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。【詳細(xì)】
內(nèi)地香港兩地飛行隊(duì)可考慮建立恒常溝通機(jī)制,加強(qiáng)模擬演練彩排。建議粵港澳三地建立定期會(huì)面機(jī)制,相互交流有關(guān)海洋救助運(yùn)作、隊(duì)伍建設(shè)、裝備設(shè)施及技術(shù)能力等方面的經(jīng)驗(yàn),從而提升救援效率及水平。【詳細(xì)】
裝備建設(shè)方面,一是建議國(guó)家大力扶持通用航空救助項(xiàng)目建設(shè),給基地配備中遠(yuǎn)程固定翼飛機(jī),大力培養(yǎng)中遠(yuǎn)程航空救助力量及保障體系;二是加大飽和潛水支持船的裝備建設(shè),搶占飽和潛水設(shè)備制造新高地;三是加強(qiáng)通信及監(jiān)視設(shè)施建設(shè),建議國(guó)家加大海上搜救信息化研發(fā)投入,推廣先進(jìn)設(shè)備在海上搜救工作中的應(yīng)用。【詳細(xì)】
弘揚(yáng)正能量,提升社會(huì)尊重和關(guān)注度。加強(qiáng)對(duì)海上搜救典型的宣傳,講好勇于奉獻(xiàn)的救助故事,增強(qiáng)救助人員的職業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)對(duì)救助人員的尊重。【詳細(xì)】
建議在海上搜救領(lǐng)域,進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際區(qū)域合作。實(shí)踐也表明,這種合作是有基礎(chǔ)、有效果的,但我們既有優(yōu)勢(shì)、也有短板。因此,需在國(guó)家層面更加重視,支持解決一些困難與問(wèn)題。【詳細(xì)】
近年來(lái),我國(guó)積極推動(dòng)與東盟國(guó)家在海洋科研、海洋環(huán)保、海上搜救領(lǐng)域的合作,積極參與國(guó)際航道安全合作,提供航道安全的公共產(chǎn)品。【詳細(xì)】
總體上看,沿海各省區(qū)市地方政府能積極履行制定海洋救助法規(guī)、組織指揮救助行動(dòng)、保障本級(jí)海上搜救經(jīng)費(fèi)等職責(zé),發(fā)揮了重要作用。目前在落實(shí)地方政府屬地責(zé)任方面主要有3個(gè)問(wèn)題:一是海洋救助法律法規(guī)尚不健全。二是海洋救助組織指揮體系還不夠完善。三是一些地方對(duì)海洋救助經(jīng)費(fèi)保障不到位。【詳細(xì)】
海上搜救工作是一項(xiàng)民生工程,也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。目前存在的問(wèn)題是體制機(jī)制不完善,主要表現(xiàn)為:聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)力度不夠;搜救工作基礎(chǔ)保障不足;運(yùn)行機(jī)制形成合力不強(qiáng)。【詳細(xì)】
進(jìn)一步完善體制機(jī)制,提升國(guó)家海上搜救和海上重大溢油應(yīng)急處置兩個(gè)部級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度層級(jí),壓實(shí)屬地責(zé)任,促進(jìn)搜救機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。【詳細(xì)】
浙江是海洋和漁業(yè)大省,海上事故險(xiǎn)情多發(fā)。在目前海上專業(yè)救助力量有限的情況下,海上搜救志愿者隊(duì)伍投入了大量人力物力,通過(guò)志愿者的參與,可以促進(jìn)社會(huì)對(duì)海上搜救工作的理解,倡導(dǎo)全社會(huì)更多關(guān)注海上人命救助。自2008年,浙江省建立第一支搜救志愿者隊(duì)伍以來(lái),海上搜救志愿者隊(duì)伍已初具規(guī)模。【詳細(xì)】
從一個(gè)青澀大學(xué)生到成熟的海上搜救機(jī)長(zhǎng),我這身海上救助飛行服已經(jīng)穿了10年。真正從事這份工作后我知道,救助飛行不只是飛行,而是“把生的希望送給別人,把死的危險(xiǎn)留給自己”。【詳細(xì)】
會(huì)上,政協(xié)委員們對(duì)國(guó)家海洋救助保障體系建設(shè)的法治保障提出不少建議并寄予厚望。不少委員提出,建議抓緊推進(jìn)《海上交通安全法》的修訂工作,研究制定《國(guó)家海上人命搜尋救助條例》《潛水條例》《沉船沉物打撈清除管理?xiàng)l例》等法規(guī)制度,完善國(guó)家海洋救助保障法律體系。【詳細(xì)】
下一步,我們將認(rèn)真研究吸收委員的建議和意見(jiàn),統(tǒng)籌考慮同行業(yè)其他水上作業(yè)單位、其他同類艱苦崗位的情況,抓緊研究海洋救助事業(yè)單位人員的薪酬待遇問(wèn)題,會(huì)同有關(guān)部門把海上救援隊(duì)伍的職業(yè)保障工作做好。【詳細(xì)】
這個(gè)會(huì)也是我們海上救援工作的一個(gè)新起點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)了我們做好工作的動(dòng)力。我們將認(rèn)真抓好落實(shí),真正在人民遇到危難的時(shí)候,發(fā)揮我們搜救的專業(yè)力量、社會(huì)力量的作用,更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需求。【詳細(xì)】
涉及關(guān)于海上救助專業(yè)人員待遇提高的問(wèn)題,如何推進(jìn)軍民融合的問(wèn)題,以及立法中與財(cái)政部相關(guān)的問(wèn)題,我們將積極會(huì)同相關(guān)部門,做好工作予以支持。【詳細(xì)】
海上搜救是國(guó)家突發(fā)事件應(yīng)急體系的重要組成部分,也是履行國(guó)際公約的重要內(nèi)容。近年來(lái),我們圍繞中心工作、服務(wù)外交大局,在保障生命環(huán)境安全、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、提升國(guó)際影響力等方面發(fā)揮了作用。【詳細(xì)】
