2014年12月31日深夜發生在上海外灘跨年慶祝活動中的特大踩踏事件，在上海和全國都引起了巨大的震動。事發后的第二天早晨，即有民眾到事件現場致哀。盡管事件已經過去好幾天，但上海市民對遇難者的悼念之情依然沒有減退，越來越多的民眾來到事發現場，向36位遇難者表達哀思。但是，這種由市民自發形成的悲情表達，也對政府的管理產生了考驗。一些市民向遇難者獻上的花，在他們還在現場的時候就迅速被有關方面派人當作垃圾清除，進而引起激烈的爭吵。

　　大多數在現場致哀者，與在這場事故中不幸喪生的年輕人素不相識，他們之所以能夠有這樣的舉動，是出于對生命的珍視和尊重。這種來自城市里陌生人的悲憫表達，讓遇難者家屬感受到了一絲溫暖，而它更重要的意義在于，折射出了人性的光芒，是值得肯定的舉動。有關方面也在陳毅廣場內陳毅雕像之下圈出一塊空地作為祭奠場地。

　　但是，這仍然是一個值得商榷的安排。這場悲劇發生在陳毅雕像的眼皮底下，這已經讓人不忍，如今讓遇難者家屬和市民在雕像之下獻花、灑酒、祭奠、哀哭，也難談嚴肅——它使民眾對死難者的祭奠和緬懷出現了錯亂，也使陳毅的形象受到了輕慢。其實，陳毅廣場的空間足夠廣闊，只要換一個方向，就可以切割這座雕像與祭奠的關系，讓民眾的悲憫感情得到更準確的表達。

　　政府應善于為民眾提供抒發悲情的公共空間，上海也曾經有過值得稱道的先例。2010年的“11·15”膠州路大樓火災發生后，面對群眾自發形成的悼念活動，上海沒有強行制止，而是給予了肯定，并且在民間對死難者悼念的最重要的“頭七”日，由時任市委書記俞正聲率領黨政領導班子全體成員親赴現場，與群眾一起參加悼念活動。這一舉動對于撫慰火災中遇難者家屬和受傷者的情感，產生了積極的效果。此次發生的外灘踩踏事件，其慘烈程度并不比“11·15”事件低，上海市政府理應對民間的悼念活動有更善意和周到的接納。

　　在剛剛過去的2014年，我國通過立法確定了抗戰勝利紀念日、烈士紀念日、南京大屠殺死難者國家公祭日，并舉行了隆重的紀念活動。這些活動盡管是在政府管理之下開展的，但它們能夠成為現實，也有民間長期以來推動的原因，體現了我們這個民族對生命的敬畏。而對于在和平時期發生的災難性事件中喪生的平民，除非是像唐山、汶川大地震這樣的災難，一般不可能從國家層面啟動悼念活動，在這個時候，政府應該珍視民間自發的悼念活動，并為民眾提供表達這種哀思情懷的公共空間。能否做到這一點，也檢驗著政府部門對此次踩踏事件反思的誠意。