一年一度的旅游日即將來臨，這個旅游行業的節日因為景區門票優惠政策而備受公眾關注。然而，記者調查發現，不少免費政策形式大于內容，消費者甚至質疑是“假優惠真推銷”。“低價出游”夢想何時才能成真？專家認為旅游業應盡快改變對“門票經濟”的過度依賴，逐步低價開放公益性景區，讓公眾享受出游福利。

　　形式大于內容　優惠政策含“水分”

　　５月１７日１１時，在安徽省合肥市逍遙津公園內，一場熱鬧的“惠民旅游嘉年華”正在舉行。記者在現場看見，只有黃山漂流景區等少數景點表示旅游日期間“到景區游玩便可直接打折”，其余景點是拿出限量優惠門票進行現場出售，這意味著只有當天來到現場購買到優惠券的市民才能獲得這些優惠政策。

　　然而這場熱鬧的惠民活動似乎很難“打動”現場公眾。“說是優惠，看起來更像推銷。”７８歲的姚玉英和同伴在活動現場已經“觀察”了半小時，“大多是４Ａ級以下景區，你看九華山優惠的就不是那個５Ａ級主景區，而是山下文化園。”

　　記者在安徽、湖南、湖北等地采訪發現，這種“著名景區不優惠”的現象并不鮮見，黃鶴樓、張家界等知名景點也并沒有針對旅游日提供優惠政策。

　　而即使采取優惠政策的景區也是力度有限。湖南省旅游局市場開發處提供數據顯示，旅游日期間該省累計推出惠民措施超過５０項，但優惠時間都很短。如常德柳葉湖漁樵景區、花巖溪景區等在旅游日門票免費，但并不含船票；婁底市景區同樣是景區門票５折，但含金量較高的“梅山龍宮”只有８折。

　　而在一些景區，還存在著優惠群體特殊的情況。如常德桃花源景區對５月１９日出生的游客施行免票。安徽歙縣開展的部分活動則要求黃山市民身份或者一家三口同游才可享有相關免費政策。“既然要優惠，為何還這么扭扭捏捏，設置諸多門檻，要么要本地人，要么還要父母同游，這不是促銷嘛”。旅游達人張瑤抱怨說。

　　門票優惠為何這么難？

　　記者采訪了解到，當下旅游業內優惠活動主要是新興小景區的“寵兒”，通過這種小幅度、小范圍內的降價優惠便可以起到促銷、提高知名度的效果。知名景區往往因為考慮人流限制反而不會參與優惠活動。“許多景區這種臨時性優惠活動是為了景區營銷，對新興景區提高知名度有一定效果，但對成熟的景區意義不會明顯。”張家界旅游局局長丁云勇介紹說。

　　“折扣有限，時間不長是有原因的，現在許多景區為了促銷，平日里和旅行社都有合作，會穩定給予門票折扣，如果大量門票優惠直接流向市面，會影響旅行社的生意，進一步影響合作關系。”合肥市一家景點負責人孟鑫告訴記者。

　　門票經濟過度依賴癥則是門票價格優惠水分多的根本原因。“目前景區依然靠門票收入為主。”合肥市旅游局市場開發處副處長王軍說，如果實行低票價優惠時間過長，景區營運壓力太大。中南民族大學旅游管理系教授黃金鑄同樣認為，當下國內旅游產業依賴門票經濟的現象非常突出，主要表現為旅游產品單一，門票成為旅游剛性收入的“主力軍”，旅游產業附加消費相當不發達。

　　專家明確指出，在國內旅游業沒有尋找到新的贏利點時，想要實現景區低票價常態運營是根本不可能的。

　　惠民措施何時才能走出旅游日？

　　“今年起連續四年旅游日都不在周末，如果優惠措施僅僅針對這一天，又有多少能實現呢。”安徽大學旅游系副主任李經龍指出，所謂的政策優惠時間與旅游者的自我支配時間是脫節的，這些舉措只會白吆喝。“現在中國旅游日往往成了旅游界人士自己的節日，公眾不愿參與，建議要靈活處理，直接優惠時間應該適當延長。”

　　專家們分析認為，旅游行業只有盡快擺脫門票經濟依賴癥，才能有底氣“真優惠”。“對目的地政府來說，門票在旅游發展初級階段會有很大效果，但如果長期依賴門票收入而不注意發展綜合產業或者與各產業融合發展，不拉長旅游產業鏈條、豐富旅游產品、擴大旅游消費，旅游經濟處于初級水平，旅游經濟優勢就無法顯現。這是一個發展方式的大問題。”丁云勇指出。

　　李經龍分析認為，西方多數公益性的旅游景區都是財政給予補貼，企業捐贈贊助，用以照顧公眾福利。如美國公園，日常開支主要來自于聯邦政府的撥款和社會公眾機構的捐款，故而大部分公園是公益性的，不以經濟效益為主要目的，門票也比較低廉。而目前國內動輒一兩百元的景區門票，旅游收入動輒上億元，這種強大的經濟效益正誘使各地市“熱情”籌建國家公園，大有泛濫之勢。而美國歷經１３７年才建成５７座國家公園，德國和英國才各１５座。

　　對此，專家們指出，要盡快扭轉這種過于重視經濟效益的現象，逐步免費或低價開放公益性景區。以目前國內景區經營現狀來看，一次性降價是不現實的，但適當增加門票優惠活動是可以嘗試的，如景區可在每月固定的時間推出半價惠民活動，這樣也可以緩解假日人流集中出游現象。（完）