漫畫：投“桃”報“李”

　　新華網(wǎng)合肥４月１６日電（“新華視點”記者徐海濤、劉美子）一個廳級官員，受賄一千多萬元，挖空心思幫助礦老板竊取國有鐵礦，造成國家財產損失１８．９億余元；一個礦老板，金錢、玉石開道，“搞定”一個副省長、一個副廳長、一個副市長，聚斂億萬身家，兩度登上富豪排行榜。４月１６日開庭審理的安徽省國土廳原巡視員楊先靜貪腐案，揭開了這起數(shù)額驚人的礦產腐敗黑幕。

　　國有礦產怎樣被非法吞噬？記者梳理近年來多起大案發(fā)現(xiàn)，官商勾結、操作隱蔽、手法多樣、利益巨大的礦產腐敗，成為房地產、工程建設之外的高發(fā)“腐敗黑洞”。

　　受賄官員“吃里扒外”　礦老板非法獲利成“安徽礦王”

　　地處大別山北麓的安徽霍邱縣，擁有全國第五、華東第一的豐富鐵礦資源，但自２００２年開發(fā)鐵礦以來，卻爆發(fā)多起涉礦腐敗案，該縣至今仍為國家級貧困縣，財政入不敷出。

　　４月１６日在蚌埠市中級法院開庭審理的安徽省國土廳原巡視員楊先靜貪腐案，首次系統(tǒng)披露了“霍邱鐵礦之亂”。

　　蚌埠市檢察院指控，曾擔任安徽省國土廳副廳長、正廳級巡視員的楊先靜，涉嫌收受、索取巨額賄賂，在霍邱縣３座鐵礦的礦業(yè)權分立、出讓、轉讓中濫用職權，導致國家財產損失１８．９億余元。

　　驅動楊先靜“濫用職權”的是安徽大昌礦業(yè)公司董事長吉立昌，這個來自河北的礦老板，先后四次給楊先靜送去人民幣１００１萬元、美元０．２萬元，雙方結下緊密的“權錢合作”關系。

　　２００７年，大昌公司的霍邱環(huán)山鐵礦部分探礦權已轉為采礦權，按規(guī)定，余下礦區(qū)探礦權應注銷收歸國有。但楊先靜“力排眾議”，開會“拍板”決定大昌公司繼續(xù)擁有４．８８平方公里探礦權，吉立昌之后將其轉賣，非法獲利２億多元。

　　２０１０年，楊先靜違規(guī)批準，將按國家規(guī)定必須招標、拍賣或掛牌的范橋鐵礦探礦權，作價１．５億元“直接轉讓”給大昌礦業(yè)控股４９％的首礦大昌公司，而其實際價值為８．１億元。

　　為了給吉立昌牟利，楊先靜可謂挖空心思、不惜鋌而走險。２０１１年，安徽省國土廳廳長辦公會研究，掛牌出讓霍邱周集鐵礦探礦權，楊先靜竟然會后擅自更改決定，加入只有首礦大昌公司一家符合的準入條件，公告后輿論大嘩，不得不暫停掛牌。

　　但楊先靜并不死心，竟然更改廳長辦公會決定，多方活動重新掛牌，并再次設置有利于首礦大昌的準入條件，使該公司最終以５．１億元的超低價格，獲得價值１６．９億元的探礦權。

　　吉立昌竊取國有鐵礦“無往而不利”，其背后除楊先靜，還有安徽省原副省長倪發(fā)科與原六安市副市長、霍邱縣委書記權俊良的“鼎力相助”。倪發(fā)科多次收受吉立昌價值數(shù)百萬元的和田玉，幫其低價購買鐵礦探礦權。權俊良受賄后則幫助吉立昌的企業(yè)拆借資金、拆房修路，甚至試圖從縣財政中拿出６億元“超常規(guī)獎勵”，支持大昌公司上馬新項目。

　　公務人員理應是國有礦產的守護者，但受賄后的倪發(fā)科、楊先靜、權俊良卻集體“吃里扒外”，使礦老板吉立昌成為霍邱鐵礦開發(fā)的最大非法獲利者。其兩度入選“胡潤百富榜”，２０１０年以１５億元身家成為全國排名第２８位的礦產富豪、“安徽礦王”。