12日，記者從南京市民政局主辦的2014年全市居家養老服務組織負責人培訓班上獲悉，南京將創新居家養老服務方式，其中，“家屬照料型”模式讓人感覺很新鮮，子女、兒媳在家照顧臥床不起的父母公婆，政府也可以給其發月工資。（10月13日《現代快報》）

　　家有失能或半失能老人，子女、兒媳等家屬如果居家照顧，政府每月給發工資，消息傳出，社會熱議一片。贊之者稱是政府為老百姓辦了一件大好事，彈之者則表現各種擔憂——照顧父母，既是為人子女者的責任，也是義務，何來還要政府發工資？更有網友質疑，這是不是財政資金濫用？

　　在此很有必要把南京的做法簡要描述，以免誤讀。從報道透露的信息來看，南京此舉目標很明確，那就是給“五類老人” 購買居家養老服務。即城鎮“三無”人員、農村“五保”人員，低保及低保邊緣的老人，經濟困難的失能、半失能老人，70周歲及以上的計生特扶老人等可以申請政府購買的居家養老服務。具體政策是，子女兒媳愿意在家照顧這五類老人，每月可領取政府發給的300元（照顧半失能老人）或者400元（照顧失能老人）的“補助工資”。

　　可見，南京此舉是有針對性的，并非為所有照顧父母的子女濫發工資。它作為養老服務的一個制度性探索，無疑值得人們點贊。在老齡化社會已然到來的今天，如何不斷完善養老制度，讓老人老有所養、安享晚年，這是一個重大的民生課題，迫切需要政府的有效破題和切實擔當。

　　據全國老齡辦發布的報告顯示，85%以上的城市老年人選擇在家安度晚年。為何呢？這既有老人們不愿離開長期的生活環境，希望子女能陪伴在身邊的心靈呼喚，也有對養老服務模式怎么構建的一種內涵提醒。眾所周知，現實之中，老人養老并不盡如人意，不但民辦養老機構收費高昂，其服務質量也難令老人們滿意。在這樣的背景下，南京推出“家屬照料型”養老模式，政府購買服務，不只是讓人感覺新鮮，更是面對社會管理難題的一種積極創新和有益探索。

　　然而，仍有網友提出疑問，子女放下工作來照顧老人，政府發的工資是用于老人日常生活，還是用于看病救急？另外，南京有關部門調查居家養老時發現，許多特困家庭老人的子女是下崗失業人員，每天起早貪黑地在外面打工，而自己年邁的父母一沒時間二沒人去照顧服侍。如果他們拿了政府的工資，而并無照顧老人的行為，又如何監管？這確是值得制度完善和明確的地方。作為一個新事物，爭論在所難免。但我們無需停留在“口水戰”中，而是要根據現實不斷查漏補缺，完善相關制度。

　　無須諱言，面對老齡化社會迎面而來的腳步，我們真的準備還不夠。但在一個既能照顧傳統習慣，又能有效化解矛盾的“新模式”出現之時，我們大可不必吝嗇掌聲。子女在家照顧父母，政府給發工資，無論怎么說，這既是對傳統美德的一種倡導，也是政府部門的一種積極作為。南京此舉顯然值得各地效仿，當然，這一效仿要從本地實際出發。筆者以為，要想努力實現養老資源的有效配置，除了更好地發揮市場作用之外，關鍵在于制度創新，讓人們時刻看見政府“有形”之手在積極努力。