10月1日起，陜西省寶雞市將實施新修訂的《無償獻血管理辦法》（以下簡稱新《辦法》），其中規定市民在領駕照、結婚證、大學錄取通知書前應無償獻血，此舉被外界質疑為強捐。9月24日，寶雞市中心血站副站長李拴林告訴澎湃新聞，新《辦法》只是一種倡議，并不是硬性規定，不會因市民未無償獻血，而不予頒發駕駛證、結婚證等。李拴林解釋稱，新《辦法》規定領駕照、畢業證前無償獻血，是為了讓這些獻血人群建立社會責任感，同時也考慮到用血保障。(9月24日澎湃新聞網)

　　當地無論怎樣解釋，對于“領結婚證、駕駛證要驗血”的質疑，已經難以撇清了。當地出臺的《無償獻血管理辦法》規定，市民在領駕照、結婚證、大學錄取通知書前應無償獻血。眾所周知，在法律條文中“應”是指“應當”和“必須”的意思，這樣的法律規定顯然是一種“強制性的規定”而不是可有可無的“倡導”，法律中“應”字的涵義就是這樣規定的。二來，按照我國《獻血法》第二條規定：“國家實行無償獻血制度。國家提倡十八周歲至五十五周歲的健康公民自愿獻血。”可見，國家的法律是提倡而不是“應當”。當地相關“辦法”的規定，不僅有違上位法規定，也事實上變倡導為“強制”了。

　　其實，獻血數量少招致“血荒”，根本原因是沒有充分調動公民積極性，而不是因為“強制”不夠。就義務獻血而言，目前，公眾并不乏獻血熱情，對于救助他人的義務獻血行為從本心上是支持的，為什么仍然出現“血荒”？在于獻血機制體制本身存在問題。一方面，公眾多年來始終質疑的“無償獻血卻有償用血”的現實，一袋無償獻出的血液，到了患者手中卻要花費500元到600元，不僅費用和價格上不透明、不合理，而且多年來對于公眾質疑并未真正澄清。另一方面，多年來以“用血收費”方式獲得的巨額資金，如一年高達近百億元的“用血互助金”流向哪里？用途何在？不能做到收費帳目公開透明，必然會一定程度上影響公眾積極性。

　　一些地方面臨“血荒”不假，積極想方法、出舉措也是應當的。但采取“變相強制”或“立法強制”的方式是不妥當的。“強扭的瓜不甜”，無償獻血一旦帶有“強制性”只會讓人更反感，況且，帶有“強制性”的倡導獻血，也經不起公民依法維權。如何解決“血荒”問題，除了調動公民參與意識別于他途，有關方面不妨探索建立更完善更科學的義務獻血獎勵、激勵機制，以“獎”來促進公民自覺履行這一社會責任。在我國《全國無償獻血表彰獎勵辦法》中有所體現，但獎勵的標準和幅度仍遠遠不足。另一方面，可以變更現行的“用血互助金”補償模式。凡是獻血者可以先行獲得“互助金”，而后，一旦獻血者今后用到血液，將同等繳納“互助金”。如此一來，“互助金”將真正變成“互助金”。這一塊收費也將變得充分透明公開起來，獻血者的抵觸情緒必然大大降低。