在欣慰和感嘆于個(gè)案的人性化之時(shí),更應(yīng)看到法治的進(jìn)步,以此培育和凝聚刑法善治的共識(shí)之后,才會(huì)有更多的陸勇感受到司法人性化的溫暖

　　湖南省沅江市人民檢察院對(duì)“抗癌藥代購(gòu)第一人”陸勇涉嫌“妨害信用卡管理罪、銷售假藥罪”案26日作出決定,對(duì)陸勇不起訴。(2月27日《燕趙都市報(bào)》)。

　　“抗癌藥代購(gòu)第一人”陸勇的代購(gòu)行為,一直深陷情與法的糾葛中,并因?yàn)楣婈P(guān)注而成為公共話題,也給司法機(jī)關(guān)提出了更高的要求。如何掌握罪與非罪的界限,既需要“以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩”,也應(yīng)考慮到社會(huì)大眾的觀感需要,并在冰冷的法律條款之下,體現(xiàn)人性的溫度和個(gè)案的具體情況。

　　起初,檢察機(jī)關(guān)對(duì)其代購(gòu)行為作出了“妨害信用卡管理罪、銷售假藥罪”兩項(xiàng)指控,也由此引起了輿論的極大爭(zhēng)議。對(duì)于“銷售假藥罪”的認(rèn)定,需要厘清兩個(gè)關(guān)鍵問題,一是代購(gòu)究竟屬于什么性質(zhì)、是不是一種銷售行為、是否存在營(yíng)利行為；二是未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的抗癌藥品,究竟屬不屬于假藥?只有同時(shí)具備了這兩個(gè)條件才能定罪。

　　雖然依據(jù)藥品管理法的相關(guān)規(guī)定,藥品進(jìn)口須經(jīng)國(guó)務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門組織審查,經(jīng)審查確認(rèn)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全有效的,方可批準(zhǔn)進(jìn)口,并發(fā)給進(jìn)口藥品注冊(cè)證書。未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口的,按假藥論處。但依據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅、營(yíng)業(yè)稅若干政策規(guī)定的通知》(財(cái)稅字[1994]第026號(hào))第五條的原則,只有同時(shí)具備三個(gè)條件方可界定代購(gòu),一是受托方不墊付資金；二是銷售方將發(fā)票開具給委托方,并由受托方將該項(xiàng)發(fā)票轉(zhuǎn)交給委托方；三是受托方按銷售方實(shí)際收取的銷售額和增值稅額與委托方結(jié)算貨款,并另外收取手續(xù)費(fèi)。陸勇既沒有墊付資金,又沒有從中賺取差價(jià),因而屬于代購(gòu)而不是一種銷售行為,自然也就不存在銷售假藥的行為。

　　思想家歌德曾說,“不管應(yīng)懲罰人還是關(guān)愛人,必定把人當(dāng)人看。”法外不外乎人情。至于“妨害信用卡管理罪”的認(rèn)定里,雖然具有犯罪的形式要件,卻缺乏實(shí)質(zhì)性危害,加之使用的目的具有利他而非傷害,按照刑事司法的親情體恤與人性關(guān)懷,也應(yīng)當(dāng)給予最基本的人性考量。最高人民檢察院發(fā)布的《人民檢察院辦理不起訴案件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定,對(duì)于老年犯罪嫌疑人,主觀惡性較小、社會(huì)危害不大以及因生活無著偶然實(shí)施盜竊等輕微犯罪的犯罪嫌疑人,人身危險(xiǎn)性不大等五種情形,符合相對(duì)不起訴的標(biāo)準(zhǔn)部分,可以依法決定不起訴。由此看來,沅江市人民檢察院對(duì)陸勇不以“妨害信用卡管理罪”起訴,是對(duì)最高檢相關(guān)規(guī)定的遵守和執(zhí)行。

　　法律面前人人平等。“用心良善”不是犯罪的理由,也不是減輕、從輕量刑的法定情節(jié)。但基于事實(shí)和背景的主客觀因素,在法律允許的范圍內(nèi)給予較為輕緩的處理方式,也是一條基本的法定準(zhǔn)則。檢方不起訴是對(duì)法律原則的尊重,也是對(duì)法律人性化精神的執(zhí)行和落實(shí)。因而,在欣慰和感嘆于個(gè)案的人性化之時(shí),更應(yīng)看到法治的進(jìn)步,以此培育和凝聚刑法善治的共識(shí)之后,才會(huì)有更多的陸勇感受到司法人性化的溫暖。