熱點追問

　　追問一

　　為何未發紅色預警？

　　根據《北京市空氣重污染應急預案》的規定，當預測未來持續3天出現嚴重污染時，應當發布一級紅色預警；當預測未來持續3天交替出現重度污染或嚴重污染時，應當發布二級橙色預警。

　　北京市環保監測中心主任張大偉表示，對北京來說，在此次重污染過程中，沒有連續3天空氣質量指數超過300以上或PM2.5濃度達到每立方米250微克以上，即嚴重污染的水平，因此沒有達到發布紅色預警的標準。總體來說，此次重污染過程大致分兩個階段：20日至22日頭三天，由于地面持續受偏南風影響，加上濕度較高，逆溫比較強，污染物的濃度維持在每立方米200微克至300微克，交替出現重度污染和嚴重污染水平；到23日和24日這兩天，由于受到明顯的偏東風影響，污染濃度水平略有改善，部分地區的濃度水平降低到每立方米200微克以下，沒有普遍達到重度污染，相當于重污染在中間喘了口氣；到24日夜間至昨天，污染物的濃度水平又上了一個臺階，達到嚴重污染級別。

　　總體來看，空氣質量并沒有出現連續3天嚴重污染的情況，未達到發布紅色預警的條件。

　　追問二

　　此次重污染有何特點？

　　張大偉分析，此次持續性的污染過程有三個明顯特點：一是污染發展及演變的過程迅速，19日的白天全市的空氣質量還是良好水平，但在19日夜間到20日夜間這24小時里，本市的平均PM2.5濃度從每立方米30微克增長到每立方米300微克，一下子增長了10倍；二是持續時間長，長達七天，這也是從2013年1月1日本市正式按照國家空氣質量新標準開展空氣質量監測至今，重污染過程持續時間最長的一次，之前最長的一次是去年1月份的5天重污染過程；三是屬于區域性大范圍重污染，通過環保部的衛星遙感監測表明，此次重污染過程覆蓋我國中東部地區100多萬平方公里，其中京津冀地區出現典型的區域性重污染過程，不過對于區域傳輸占污染比重的多少，從定量上來說還需要時間和科學手段去分析，但從定性上來說答案是肯定的，因為每次比較重的污染過程都發生在偏南風、偏東風的影響下，而北京在整個京津冀等大范圍的區域性污染中，必然會受到區域傳輸的影響。

　　此外，這次重污染過程除了水平方向上大面積污染外，監測中心在垂直方向上也觀測到一些特點，如有一個海拔1300米左右的百花山研究性監測站，該站點的濃度水平也達到重度污染，即污染物濃度超過每立方米200微克。這表明，隨著污染物排放的不斷積累，在垂直方向上也擴展到比較高的空間。

　　追問三

　　是什么形成了這次霧霾？

　　市環保監測中心通過對PM2.5成分的實時監測發現，在此次重污染過程中，成分最高的還是有機物、硫酸鹽和硝酸鹽三大類污染物，各占20%多，在PM2.5濃度里占到了60%多的濃度水平，也是形成重污染的最主要原因。

　　張大偉進一步解釋，從這三大類污染物的來源看，硫酸鹽主要來自燃煤，北京正處于采暖季，有很多煤炭燃燒后排放大量的二氧化硫，同時也會直接排放一部分硫酸鹽，二氧化硫在空氣中、在高濕度的情況下，轉換生成PM2.5；而硝酸鹽則主要來自于煤炭、石油的燃燒及機動車尾氣排放污染，從總體來看，硝酸鹽在這次污染中的比例也是相對較高的；至于有機物，則包括煤炭的燃燒、石油類的燃燒等，主要是不完全燃燒的產物，還有就是露天垃圾焚燒、餐飲油煙、化工生產過程中揮發性有機物的排放，也會形成有機物的前體物，之后在空氣中發生復雜的化學反應生成有機物。

　　從此次重污染的過程來看，主要的污染成分和來源還是燃煤、機動車、相關的工業生產過程及日常生活排放的有機物等。

　　追問四

　　應急預案落實了嗎？

　　自《北京市空氣重污染應急預案》實施以來，這是本市第一次啟動黃色和橙色級別的預警。在應急過程中，市級、各部門、各區縣共出動105個督察組及時跟進，深入督查，各司其職。不過，在預案措施的落實過程中也發現了一些問題，如城鄉結合部存在露天燒烤和焚燒垃圾行為，個別工地揚塵措施不到位，個別燃煤鍋爐還存在超標排放的情況。市環保局副局長姚輝表示，對督查中發現的問題，相關部門已責令相關單位整改，如鍋爐超標排放的單位將接受高限處罰。

　　姚輝透露，應急預案的制定和實施是建立在一定科學研究的基礎上的，應急指揮部將根據這次“實戰”情況，總結經驗，尋找不足，進一步完善各項措施的落實。

　　追問五

　　應急措施起作用了嗎？

　　張大偉表示，針對應急措施對空氣質量產生的效果，從定量的評估分析上需要一定的時間和科學手段，但從定性上來看，其積極的效果是毫無疑問的，因為在發生持續性重污染期間，大氣環境擴散條件非常差，污染物擴散能力基本消失，在這種情況下如果還維持原來的排放水平，那污染物濃度肯定會持續快速升高。而在采取措施以后，污染物的增幅速度和最后到達的峰值，都會有所放緩和降低，這也是采取重污染應急措施很重要的一個出發點。

　　“在極端的氣象條件下，重污染應急過程實施了各種限制減排措施，根本是為了減緩污染物的積累和污染的加劇過程。”姚輝說，在應急狀態下采取減排措施是非常必要的，但更多的功夫還應下在平時，只有嚴格按照清潔空氣行動計劃的84項任務落實各項污染減排措施，才能保證最終實現空氣治理的目標。（北京日報  記者 駱倩雯）