“創(chuàng)新意味著風險，沒有風險就不是創(chuàng)新。越是行業(yè)領先、世界領先的創(chuàng)新，風險越大。創(chuàng)新成功后才予以獎補的政策，沒有充分認識創(chuàng)新的風險屬性，沒有激勵高質量的創(chuàng)新……”

11月9日，廣西壯族自治區(qū)政協(xié)“提高全社會研發(fā)經(jīng)費投入，大力推進創(chuàng)新型廣西建設”專題協(xié)商會上，自治區(qū)政協(xié)委員、金奔騰科技集團董事長宋有的發(fā)言引起與會者共鳴。

宋有認為，全社會要對創(chuàng)新形成正確全面的認識，對創(chuàng)新失敗要有一定的容忍度，改進完善創(chuàng)新后獎補政策，用有限的資金資源在關鍵領域培育激勵高質量的創(chuàng)新。

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力，深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

為推動廣西加大研發(fā)投入力度，助推廣西科技創(chuàng)新，使科技創(chuàng)新這個“關鍵變量”轉化為高質量發(fā)展“最大增量”，今年3月以來，自治區(qū)政協(xié)組成專題調研組，赴南寧、柳州、桂林、梧州、玉林等市進行實地調研，赴河南、山西、安徽、江蘇等省學習考察，并先后4次召開討論修改座談會，廣泛征求意見建議，形成高質量的專題調研報告。11月9日，自治區(qū)政協(xié)召開專題協(xié)商會，委員們圍繞議題暢所欲言。

“加大科研經(jīng)費傾斜力度，為企業(yè)科技創(chuàng)新提供資金支持。”自治區(qū)政協(xié)委員、廣西南亞科技有限公司董事長蔣學權坦言，目前政府的科研經(jīng)費主要投向高等院校、科研院所，企業(yè)申請科研經(jīng)費的審批手續(xù)比較繁瑣，同時由于企業(yè)對相關申報政策不了解、撰寫申報材料不如科研院所專業(yè)，導致獲得的科研經(jīng)費遠低于高等院校、科研院所。

蔣學權建議政府簡化高新企業(yè)申請科研經(jīng)費流程，開辦企業(yè)研發(fā)經(jīng)費申報培訓班，加大對科研經(jīng)費申報政策在企業(yè)界的宣傳力度，同時科研經(jīng)費申報不應主要局限于文字申報材料，相關審批部門可實地深入企業(yè)對申報項目實際情況進行綜合評分考量。

自治區(qū)政協(xié)常委、柳州市政協(xié)主席陳鴻寧建議打破科技創(chuàng)新主體之間“各自為政”、創(chuàng)新成果大量閑置的現(xiàn)狀，鼓勵高校、科研院所積極與企業(yè)對接共建成果轉化平臺，將產品的研發(fā)試驗流程以產學研用的方式緊密結合起來，支持鼓勵天使投資基金等社會資本參與成果轉化的全過程，帶動全社會參與研發(fā)投入。

為了降低淀粉如木薯淀粉、農作物秸稈如甘蔗渣降解成葡萄糖的成本，自治區(qū)政協(xié)常委、廣西大學副校長馮家勛的團隊從2000年開始，一直研究提高微生物產生淀粉酶和纖維素酶等酶的產量，為酶解植物多糖以生產燃料乙醇、高附加值化學品提供酶制劑。他們的研究一直得到政府的經(jīng)費支持，但他們的成果還達不到在生產上轉化應用的程度，只能獲得縱向經(jīng)費的資助，獲得較少的企業(yè)經(jīng)費資助，研發(fā)經(jīng)費還是不足，不能取得突破性進展。馮家勛認為企業(yè)不愿意投入他們的項目跟成果的成熟度有關，但也與企業(yè)怕承擔風險，不愿意投入經(jīng)費開展原始創(chuàng)新有關。為此他呼吁：制定更加優(yōu)惠的政策，鼓勵企業(yè)資助高校和科研機構開展科技研發(fā)。

自治區(qū)政協(xié)委員、廣西社會科學院宏觀經(jīng)濟研究所所長曹玉娟建議，建立科技型中小企業(yè)全生命周期科技金融體系，支持開展科技創(chuàng)新投資試點，健全科技金融服務體系與生態(tài)體系，探索科技—金融—產業(yè)深度融合新機制，構建科技金融新生態(tài)，賦能“創(chuàng)—產—融”一體化。

“當前，汽車百年大變局加速演進，新能源已成產業(yè)主賽道，為加快構建新發(fā)展格局，應通過加大研發(fā)投入，加快推進科技創(chuàng)新。”自治區(qū)政協(xié)委員、上汽通用五菱汽車股份有限公司黨委書記姚佐平介紹，作為廣西及全國汽車行業(yè)排頭兵，上汽通用五菱近5年研發(fā)投入150億，其中2021年投入27億元，占營收3.5%。目前，新能源汽車銷量超100萬輛，成為全球最快達成百萬規(guī)模的車企，全球細分市場排名第一。

姚佐平說：“我們從創(chuàng)新發(fā)展的實踐中深刻總結的經(jīng)驗是：必須持續(xù)深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建廣西新能源汽車產業(yè)核心競爭力，推進創(chuàng)新型廣西建設，走出科技強桂的高質量發(fā)展之路。”

自治區(qū)政協(xié)主席孫大偉強調，要把深入學習宣傳貫徹中共二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，深刻學習領會關于科技創(chuàng)新的新思想新戰(zhàn)略、新部署新要求，進一步增強助推廣西科技創(chuàng)新的責任感和緊迫感。要服務中心大局，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能，充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的渠道作用、協(xié)商議政的平臺作用、凝聚共識的功能作用、委員企業(yè)的示范作用，為助力創(chuàng)新型廣西建設集智聚力。（記者 肖亮升）