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由初秋北京的這場盛會,委員談了這些服務貿(mào)易話題

2022年08月30日 15:03  |  作者:崔呂萍  |  來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

2022中國國際服務貿(mào)易交易會(以下簡稱“服貿(mào)會”)將于8月31日至9月5日在國家會議中心和首鋼園區(qū)舉辦。商務部副部長盛秋平日前介紹,今年上半年,我國服務貿(mào)易繼續(xù)保持較快的增長態(tài)勢,服務進出口總額達到了2.9萬億元,同比增長了21.6%;其中服務出口1.4萬億元,增長了24.6%,“中國服務”的國際競爭力進一步得到提升。

服務貿(mào)易中的服務,包含了商業(yè)服務、通信服務、建筑及有關工程服務、銷售服務、教育服務、文化服務、環(huán)境服務、金融服務以及健康與社會服務等多個具體領域。結合數(shù)字技術,當前這些領域有哪些亮點、又有哪些需要補上的短板?服貿(mào)會召開前夕,圍繞這一話題,委員們分享了自己的觀點。

全國政協(xié)委員,中國證監(jiān)會原主席肖鋼:

提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平,做好國際國內(nèi)規(guī)則互認

服貿(mào)會發(fā)展的這10年,見證了我國服務貿(mào)易快速增長的成就,同時也促進了我國數(shù)字貿(mào)易的高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)字貿(mào)易實現(xiàn)了服務貿(mào)易內(nèi)容的數(shù)字化,形成了數(shù)字出版、數(shù)字影視、數(shù)字演藝、數(shù)字技術與數(shù)據(jù)服務等新的貿(mào)易載體,大大提升了服務貿(mào)易中知識、技術、服務等數(shù)據(jù)要素的流動效率,拓展了服務貿(mào)易的經(jīng)濟效益,已成為推動服務貿(mào)易增長與競爭的新引擎。

進一步加快發(fā)展數(shù)字服務貿(mào)易,要按照我國“十四五”服務貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃部署,加大政策支持力度。

首先要進一步完善數(shù)字服務貿(mào)易發(fā)展的體制機制,打造高質(zhì)量數(shù)字服務出口基地、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)和服務外包示范城市,進一步縮短跨境服務貿(mào)易的負面清單,吸引外資更多地進入現(xiàn)代服務業(yè)。

其次要擴大信息技術、研發(fā)設計、知識產(chǎn)權等數(shù)字服務出口,加快服務貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

再次要建設與規(guī)范數(shù)字服務貿(mào)易平臺,降低企業(yè)成本,提高運營效率。

最后要努力提升數(shù)字貿(mào)易便利化水平,積極參與和引導國際數(shù)字貿(mào)易規(guī)則和數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)則制定,加強國際交流與合作,做好國際國內(nèi)規(guī)則銜接、融合與互認。

全國政協(xié)常委,中國進出口銀行原董事長胡曉煉:

發(fā)揮體制優(yōu)勢,促數(shù)字金融服務能力再上層樓

我國金融業(yè)作為現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分發(fā)展迅速,股票市場和債券市場均已位居世界第二,在全球銀行百強排名中,前10名有6家是我國的銀行。金融業(yè)對GDP增長的貢獻超過8%,在世界屬于較高水平。

盡管金融業(yè)發(fā)展成就喜人,但短板突出,挑戰(zhàn)巨大。主要表現(xiàn)在:第一,我國向高質(zhì)量發(fā)展邁進,經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換,創(chuàng)新成為引領經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,但科技創(chuàng)新所需要的金融服務和傳統(tǒng)的金融服務有較大差別,我國以信貸為主的間接融資體系難以滿足大量“星星之火”式萬眾創(chuàng)新的需要;第二,在人民對美好生活的向往不斷提升、人口老齡化壓力持續(xù)加大的國情下,原有金融服務模式很難適應需要,現(xiàn)代服務業(yè)許多是基于輕資產(chǎn)、無形資產(chǎn)開展業(yè)務,可供抵押的有形資產(chǎn)滿足不了現(xiàn)行銀行信貸安全保障的要求,養(yǎng)老、醫(yī)療保險等第三支柱保障作用仍很薄弱;第三,數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展促使金融業(yè)開始了數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字化金融需要巨大的投入、充足的信息科技人員以及大量的數(shù)據(jù)基礎,對于在我國金融機構總量占比超過90%的中小微型金融機構來說,面臨基礎薄弱、財力和人員有限的困境,難以跟上數(shù)字化金融發(fā)展的需要。

未來我國金融業(yè)不但要做大,更要做強做優(yōu),更好適應和服務實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需要。

金融業(yè)在發(fā)展中補短板,要著力發(fā)展資本市場,加快我國金融體系從間接融資為主向直接融資發(fā)揮更大作用的結構轉(zhuǎn)變,鼓勵各類資本專注實體經(jīng)濟長期投資,“國家隊”發(fā)揮引領作用,將各種多樣化的資金和多樣化的服務模式提供給創(chuàng)新發(fā)展的需要,提供給更好滿足人民美好生活的需要。

同時,在解決中小銀行能夠享受數(shù)字經(jīng)濟紅利,解決信息化建設能力不足、金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型滯后問題,縮小中小銀行數(shù)字鴻溝過程中,可考慮建立大型銀行信息技術和資源與中小微銀行分享互利機制,大銀行開發(fā)建立的數(shù)字化信息科技系統(tǒng)對中小微金融機構提供服務,還可承擔相應的系統(tǒng)保障和安全維護責任。如果這一機制建立起來,則既有利于加強中小微金融機構服務小微企業(yè)的能力和風險管控能力,又有利于構建金融安全服務網(wǎng)絡,還有利于高效的金融監(jiān)管,可以將我國的體制優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。

全國政協(xié)委員,新三板掛牌公司希肯文化董事長安庭:

以小投入、巧投入,推動服務業(yè)文化IP開發(fā)

服務貿(mào)易不僅事關對外貿(mào)易,同時也事關對內(nèi)貿(mào)易格局的優(yōu)化。作為內(nèi)循環(huán)的主體,國內(nèi)地區(qū)之間存在著監(jiān)管、政策、營商環(huán)境、自然及文化要素、人力資源等方面的差異。舉辦服貿(mào)會,本身也是吸取外部經(jīng)驗的過程,從這個角度看,服貿(mào)會應表現(xiàn)出的特殊性,在于展示中國對外開放的決心和信心,構建打破國內(nèi)市場瓶頸、促進“雙循環(huán)”的新支點。

這一過程中,如何切實補充和改善服務貿(mào)易和服務內(nèi)容的文化短板,值得大家思考,主要表現(xiàn)在兩個方面:一是文化產(chǎn)業(yè)面向生活性服務業(yè)的市場轉(zhuǎn)化率仍然需進一步提高;二是傳統(tǒng)分工中的部分文化單位存在“皇帝女兒不愁嫁”的心態(tài),主動對接、挖掘、開發(fā)生活性服務貿(mào)易這座“金礦”的積極性還有待提高。

無論是國內(nèi)還是海外市場,人們對生活服務業(yè)的需求是旺盛的、多元的、長期的,要適應日新月異的市場需求,除了生活服務業(yè)在政策、技術、金融、人力、物力等“硬件”上達標以外,更不要忽視文化要素對生活服務業(yè)品質(zhì)的影響力,這也表現(xiàn)在兩個方面。

第一,文化要素是促進生活服務業(yè)可持續(xù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的源頭活水。

借鑒海外發(fā)達國家的成功案例,不難發(fā)現(xiàn)原創(chuàng)文化產(chǎn)品所創(chuàng)造出來的服務業(yè)附加值,往往要超過產(chǎn)品(作品)本身。與此同時,巨大的服務業(yè)效益又會反哺與激勵文化的創(chuàng)新力。同時,文化影響力影響的不只是市場需求,更會激勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,在供給側(cè)不斷推陳出新,可持續(xù)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化新的產(chǎn)品。這都說明了文化對于生活及服務業(yè)不可或缺的價值。

第二,重視服務業(yè)文化IP(知識產(chǎn)權)的開發(fā)。

在服務貿(mào)易中,生活服務類產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,越來越帶有輕資產(chǎn)行業(yè)的特色。與文化產(chǎn)業(yè)高度相似的是,這類行業(yè)具有高內(nèi)涵性、高附加性、強融合性等特點。其中文化IP是服務業(yè)最核心的資產(chǎn)之一:一方面,生活服務類產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)重資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)相融合,不斷增強文化創(chuàng)意對關聯(lián)產(chǎn)品的內(nèi)容支撐、創(chuàng)意和設計等作用,促進文化IP在供給側(cè)轉(zhuǎn)變?yōu)楦辛Φ纳a(chǎn)力;另一方面,生活服務類產(chǎn)業(yè)內(nèi)部資源也在加速整合,文化IP成為企業(yè)合作的重要基礎,推動新的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品誕生,最終形成多平臺、互動化的文化傳播合力。

為此建議,服務貿(mào)易所涉及的領域特別是生活服務業(yè),應借鑒如今文化產(chǎn)業(yè)的許多先進做法。在研發(fā)服務產(chǎn)品的同時甚至更早時刻,就開始重視文化IP的開發(fā)和推廣。主動去了解消費者的文化習慣與文化動向,以文化上的小投入、巧投入,結合數(shù)字技術,開發(fā)更加適宜消費者認知和喜愛的產(chǎn)品,形成完全可以超越產(chǎn)品本身的軟實力、巧實力,進而不斷豐富供給側(cè)產(chǎn)品線,培育更大的市場。

《 人民政協(xié)報 》 ( 2022年08月30日   第 06 版)

編輯:秦云

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