人民政協(xié)網(wǎng)3月3日電 習(xí)近平總書(shū)記高度重視人民政協(xié)民主監(jiān)督工作，中央有關(guān)文件明確要求全國(guó)政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施協(xié)商建言、開(kāi)展民主監(jiān)督。全國(guó)政協(xié)積極貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署，自2021年起連續(xù)5年圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)展民主監(jiān)督工作，為“十四五”規(guī)劃開(kāi)局起步和順利實(shí)施作出貢獻(xiàn)。

為了科學(xué)制定民主監(jiān)督工作計(jì)劃，全國(guó)政協(xié)主席汪洋分別主持召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議，研究審議了《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)展民主監(jiān)督工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》），并對(duì)全國(guó)政協(xié)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央決策部署、扎實(shí)開(kāi)展民主監(jiān)督工作作出專門部署。《計(jì)劃》稿形成后，廣泛征求了中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央外辦、國(guó)務(wù)院辦公廳、國(guó)務(wù)院港澳辦等有關(guān)方面意見(jiàn)建議，以中共全國(guó)政協(xié)黨組名義報(bào)黨中央，經(jīng)黨中央批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施，保證了《計(jì)劃》的科學(xué)性、權(quán)威性。

據(jù)了解，《計(jì)劃》主要內(nèi)容包括開(kāi)展民主監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想、工作原則、重點(diǎn)題目、主要措施等，以10個(gè)專門委員會(huì)為實(shí)施主體，各圍繞“十四五”規(guī)劃中的一個(gè)方面，每年選擇一個(gè)側(cè)重點(diǎn)，連續(xù)5年持續(xù)開(kāi)展民主監(jiān)督，確保選題與黨和國(guó)家中心工作同頻共振、同向發(fā)力。

有了計(jì)劃，下一步就是組織實(shí)施。汪洋主席主持召開(kāi)主席會(huì)議成員務(wù)虛會(huì)，專題圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作交流研討；多次主持召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議，逐一聽(tīng)取各專門委員會(huì)開(kāi)展民主監(jiān)督工作情況匯報(bào)，審議民主監(jiān)督報(bào)告，保證政協(xié)民主監(jiān)督工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展。

其中，在過(guò)去的一年里，主席會(huì)議成員分別牽頭開(kāi)展有關(guān)工作，12位副主席率隊(duì)赴20個(gè)省（區(qū)、市)開(kāi)展民主監(jiān)督性視察調(diào)研，形成民主監(jiān)督報(bào)告10篇，提出意見(jiàn)建議47條，有關(guān)重點(diǎn)監(jiān)督報(bào)告得到習(xí)近平總書(shū)記和中央有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志批示。各專門委員會(huì)結(jié)合自身實(shí)際，分別制定“十四五”期間開(kāi)展民主監(jiān)督的工作方案，在人員構(gòu)成、方式方法、進(jìn)度安排、成果反饋等方面進(jìn)一步細(xì)化，確保民主監(jiān)督工作有章可循；在視察調(diào)研團(tuán)組內(nèi)成立臨時(shí)黨支部，切實(shí)加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，確保民主監(jiān)督工作正確方向。

在具體開(kāi)展民主監(jiān)督工作的過(guò)程中，各專門委員會(huì)發(fā)揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，積極探索開(kāi)展民主監(jiān)督的有效形式，靈活運(yùn)用視察調(diào)研、會(huì)議監(jiān)督、提案監(jiān)督等多種監(jiān)督形式，立體式、全方位開(kāi)展民主監(jiān)督。如，經(jīng)濟(jì)委員會(huì)圍繞“持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”，通過(guò)召開(kāi)雙周協(xié)商座談會(huì)、開(kāi)展重點(diǎn)提案督辦、會(huì)同全國(guó)工商聯(lián)組織萬(wàn)家企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境活動(dòng)，助力營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化；教科衛(wèi)體委員會(huì)圍繞“促進(jìn)體教深度融合”，采用線上線下結(jié)合、“小分隊(duì)”深入基層一線等形式開(kāi)展調(diào)研，并將民主監(jiān)督與送體育下基層惠民生活動(dòng)相結(jié)合，取得良好效果；社會(huì)和法制委員會(huì)圍繞“加快推進(jìn)社會(huì)適老化改造”設(shè)計(jì)調(diào)研問(wèn)卷，收回有效問(wèn)卷8800余份，并將《關(guān)于加快公共交通適老化進(jìn)程的提案》督辦融入民主監(jiān)督調(diào)研過(guò)程，以多種方式促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化；文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)圍繞“推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)一體建設(shè)”，承辦“推進(jìn)新時(shí)代博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”雙周協(xié)商座談會(huì)，以會(huì)議監(jiān)督的形式助推黨中央有關(guān)決策部署落實(shí)落地。

為了充分發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用。各專門委員會(huì)積極鼓勵(lì)委員參與民主監(jiān)督工作，通過(guò)多種形式為委員了解政策、掌握情況提供便利。委員們認(rèn)真參與視察調(diào)研、會(huì)議討論、報(bào)告起草等工作，切實(shí)發(fā)揮主體作用，為深化民主監(jiān)督貢獻(xiàn)智慧力量。今年的民主監(jiān)督工作中，共有210余位委員參加有關(guān)視察調(diào)研、會(huì)議監(jiān)督等，230余位委員通過(guò)其他方式提出意見(jiàn)建議。如，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì)圍繞“推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，改善人居環(huán)境”形成的民主監(jiān)督成果，得到有關(guān)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示；港澳臺(tái)僑委員會(huì)圍繞“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要落實(shí)情況及建議”，采取以“黨員委員+港澳委員”結(jié)對(duì)形式形成4篇自主調(diào)研報(bào)告。委員們認(rèn)為，全國(guó)政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)展民主監(jiān)督工作，為委員履職提供了更加廣闊的平臺(tái)，表示將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記提出的“強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)”重要要求，切實(shí)擔(dān)負(fù)起人民政協(xié)制度參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者的責(zé)任。

值得一提的是，在突出協(xié)商式監(jiān)督特點(diǎn)，開(kāi)展民主監(jiān)督過(guò)程中，全國(guó)政協(xié)非常注重與有關(guān)方面、地方政府等相關(guān)方面溝通協(xié)商，逐漸形成“摸清實(shí)際情況-提出監(jiān)督意見(jiàn)-反饋辦理情況-補(bǔ)充了解情況”的工作閉環(huán)，取得了同心同向同力推動(dòng)工作落實(shí)的效果。

提案委員會(huì)圍繞“推進(jìn)退役軍人保障政策措施貫徹落實(shí)”形成的有關(guān)意見(jiàn)建議，被吸納進(jìn)《軍人地位和權(quán)益保護(hù)法》等，進(jìn)一步推動(dòng)政策有效落地；人口資源環(huán)境委員會(huì)圍繞“加強(qiáng)黑土地保護(hù)”，多次召開(kāi)有關(guān)部門、基層代表座談會(huì)和地方政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)視頻會(huì)議，在事前、事中、事后廣泛開(kāi)展多層協(xié)商，征求對(duì)民主監(jiān)督報(bào)告的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步增進(jìn)共識(shí)、推動(dòng)工作。

可以說(shuō)，一年來(lái)，全國(guó)政協(xié)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施開(kāi)展民主監(jiān)督工作取得一定成效，進(jìn)一步豐富了開(kāi)展民主監(jiān)督工作的探索實(shí)踐，推動(dòng)了黨和國(guó)家有關(guān)中心工作的順利實(shí)施，達(dá)到了建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力的效果。

回顧這一年的工作，人民政協(xié)的民主監(jiān)督工作必須牢牢把握正確政治方向，必須始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，必須彰顯協(xié)商式監(jiān)督特色，必須注重雙向發(fā)力。下一步全國(guó)政協(xié)將認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，繼續(xù)圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施中的重點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)深化監(jiān)督，不斷提高民主監(jiān)督能力和水平，著力完善民主監(jiān)督制度機(jī)制，推動(dòng)政協(xié)民主監(jiān)督與其他監(jiān)督形式貫通協(xié)調(diào)，努力使政協(xié)民主監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中發(fā)揮更大作用。

（包松婭 編輯整理）