堅持和加強黨對高校的全面領導

為培養社會主義建設者和接班人提供堅強組織保證

——中央組織部、教育部負責人就修訂頒布《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》答記者問

新華社北京4月22日電題：堅持和加強黨對高校的全面領導

為培養社會主義建設者和接班人提供堅強組織保證

——中央組織部、教育部負責人就修訂頒布《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》答記者問

新華社記者

近日，中共中央印發新修訂的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）。中央組織部、教育部負責人就《條例》修訂相關情況，回答了記者的提問。

問：請介紹一下《條例》修訂的背景、過程和意義。

答：1996年3月黨中央頒布的《條例》，作為高校黨的建設的基本法規，為加強高校黨的工作提供了制度保障。2009年11月，時任中共中央政治局常委、中央書記處書記、中央黨的建設工作領導小組組長習近平同志，親自指導《條例》第一次修訂工作，主持召開中央黨建工作領導小組會議對《條例》修訂稿進行研究。2010年8月，黨中央頒布修訂后的《條例》，對推進高校黨的工作制度化、規范化、科學化發揮了重要作用。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，高度重視加強黨對高校的全面領導和高校黨的建設，作出一系列重大部署。習近平總書記多次對高校黨建作出重要指示批示，多次到高校考察指導，特別是2016年12月、2018年9月先后出席全國高校思想政治工作會議、全國教育大會并發表重要講話，為做好新形勢下的高校黨建和思想政治工作指明了前進方向、提供了根本遵循。各地各高校深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，堅持和加強黨對高校的全面領導，推進全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸，強化黨組織政治功能和組織力，不斷提高高校基層黨組織建設質量，取得了明顯成效，積累了重要經驗。面對新形勢新任務新要求，《條例》許多內容亟需再次修訂完善。

按照黨中央有關部署，中央組織部、教育部負責《條例》修訂工作。2019年下半年以來，我們先后開展4輪調研和征求意見工作，廣泛聽取各省（區、市）黨委組織、教育工作部門，高校黨委和基層黨組織對《條例》的修改意見，到12個省區市實地調研，組織專家學者對有關重點問題進行深入研討，梳理匯總各方面意見建議500余條。《條例》修訂稿形成后，書面征求中央教育工作領導小組成員單位、中央和國家機關有關部門和省（區、市）黨委組織、教育工作部門的意見。在吸收各方面意見建議基礎上，進行認真修改完善，經中央教育工作領導小組會議審議通過后報黨中央。2021年2月，習近平總書記先后主持召開中央政治局常委會會議、中央政治局會議，審議通過《條例》稿。4月16日，黨中央印發《條例》。

這次修訂的《條例》，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持以黨章為根本依據，對高校基層黨組織工作作出全面規范，體現了近年來高校黨建工作的理論、實踐和制度創新成果，是新時代高校黨的建設的基本遵循。《條例》的修訂和實施，對于全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，建設高質量教育體系，培養社會主義建設者和接班人，具有十分重要的意義。

問：修訂《條例》遵循的主要原則是什么？

答：做好新時代高校黨建工作，必須自覺把高校黨的建設放在堅持和加強黨的全面領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度來審視，圍繞全面貫徹黨的教育方針、堅持正確辦學方向、落實立德樹人根本任務來展開，圍繞為誰培養人、培養什么人、如何培養人這個重大問題來謀劃推進。

這次《條例》修訂，既體現政治性、原則性，又突出實踐性、針對性，主要遵循以下原則：一是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把近年來黨中央和習近平總書記關于黨的建設、教育事業特別是高校黨的建設和高等教育工作的重要部署重要指示要求寫進《條例》，進一步夯實黨的組織制度基礎。二是堅持以黨章為根本依據，以黨的政治建設為統領，把黨的十九大黨章修正案對事業單位基層黨組織職責作用的規定具體化，全面體現近年來黨中央出臺的重要法規文件中關于高校黨的建設的新規定新要求，實現高校黨建工作制度的守正創新。三是堅持問題導向，聚焦解決近年來一些高校黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，補短板、強弱項，創新制度安排、強化制度保障。四是注重深入、系統總結近年來高校黨建工作實踐經驗，健全完善高校黨的組織體系、制度體系、工作機制，深化對高校黨建工作的規律性認識。