人民政協網河南11月17日電（記者王有強　靳燕）河南省駐馬店市，由驛站興城，也由此得名，并衍生出極具歷史底蘊的中心城區——驛城區。驛城區也是駐馬店市唯一的建制區。隨著城鎮化進程的推進，驛城區棚戶區改造、征地拆遷、項目建設等任務日漸增加，這為政協工作向基層延伸提出了更高的要求，也賦予了更多探索實踐的空間。

“全區政協要保持‘眼睛向下’的情懷?！痹趨^政協主席秦峰看來，推進政協工作向基層延伸，就是讓政協委員的履職能量在基層傳遞下去，讓基層群眾的智慧力量匯聚上來，推動政協組織有序參與社會治理，更好地服務人民群眾。

政協工作在基層有人干、有事干、有條件干

“我手機上裝有智慧政協履職通APP，每天都打開看看，里面有很多委員動態和建議。”采訪間隙，驛城區委書記畢啟民向記者“炫耀”?！拔沂謾C上也有?！眳^長馮磊也掏出手機展示。

不止區委書記、區長，鄉鎮街道黨工委副書記、社區黨支部書記、村支部書記等都安裝了這款APP，政協“朋友圈”好不熱鬧。

“讓大家都了解政協、關注政協、融入政協，政協工作才有向基層延伸的可能性?！鼻胤逭J為，政協組織再想干事，也需要干事的舞臺，“舞臺”就是黨委、政府的支持。

談起政協工作，畢啟民“眉飛色舞”：區政協在區委、區政府工作布局中具有十分重要的作用，在服務中心工作、大局工作中有著獨特的、不可替代的作用。每月，畢啟民都要聽一次政協工作匯報，詢問“有什么問題需要解決”，并拿出實實在在的舉措，做到機構設置、人員選配、工作經費“三保障”。機構得以完善、人員得到充實，政協工作往縱深推進便有了基礎。

區政協面向基層，參與基層治理是應有之義，而基層政協工作平臺正是政協工作向基層推進的“腿腳”。區政協先后在全區18個鄉鎮（街道）建立政協工作聯絡室，提名黨（工）委副書記任聯絡室主任；在123個行政村、56個社區建立政協工作聯絡站。

“聯絡站并不是委員‘單打獨斗’，而要把政協工作一竿子插到底、深入老百姓中。”秦峰表示，設立之初，就明確聯絡站要配備政協協理員和社情民意信息員，吸納群眾力量。

王樓社區有5萬余人，但政協工作聯絡站卻只有1位委員，聯絡站從14個居民組里選出4名基層群眾擔任信息員，信息員與居民組組長、婦女組長、黨小組長聯系，走訪搜集社情民意?！半妱榆嚿吓?、下水道維修、孩子上學難等問題，都會反映到聯絡站，再由聯絡站通過區政協去協調解決?！痹瓉淼摹肮鈼U司令”孫中華開心地說。

不建機構建機制，不建組織建平臺。依托政協聯絡室（站）這一平臺，構建起橫向到邊、縱向到底、覆蓋城鄉的社情民意收集網絡。

今年初，區政協大力推進智慧政協建設。對此，區委區政府不遺余力拿出“真金白銀”，高標準建設智慧政協平臺，并為18個鄉鎮（街道）政協工作聯絡室配置遠程協商設備。“政協搭建的視頻協商平臺是共享共用的?！碑厗⒚裾f，7月份召開全區防汛工作視頻會，各鄉鎮、街道匯報工作用的就是這套系統，“區委對政協工作是滿意的，各級各部門和社會各界也給予廣泛贊譽，我們更應該支持政協工作?！?/p>

基層矛盾少了，解決問題的辦法多了

駐馬店火車站，建于1897年，是京廣線上的百年老站。這一片區曾是中心區，但隨著城市擴展和交通變遷等因素，該地區日趨衰落。

火車站片區綜合改造是民生之盼。但具體實施過程中，問題卻相當棘手：火車站旁的中山社區極為“特殊”，轄區群眾構成復雜。

“如果處理不好，就會涉及民族和諧問題?！边@一時期，秦峰正兼任拆遷指揮部指揮長，對工作難度也忍不住“撓頭”。“我們挨家挨戶做工作，總是感覺‘隔著一層’。”秦峰暗自忖度，需要德高望重、有影響力、身份超脫卻又深入群眾的人去做動員工作，而這沒有比宗教界委員更合適的了。

想法不謀而合，“作為政協委員，我理應發揮帶頭作用。”杜培全、買保國等委員主動利用宗教節日和宗教活動，說意義、講政策、做工作，并率先簽下征收補償協議。在他們的帶動下，1080戶實現了9天簽協議，9天拆除，一個月清運完畢，創造了駐馬店拆遷史上的奇跡。難能可貴的是，到目前為止，沒有發生一起上訪事件。

腳踩泥土，協商到群眾家門口

板橋水庫素有駐馬店大水缸的美稱。然而由于供水系統主管道細、壓力小等原因，導致板橋鎮附近幾個村吃水困難。

“吃水難”“水質不好”……今年初，區政協委員馬定一在政協工作聯絡站門口，跟老百姓聊起家長里短，請大家給他的提案出主意。“政協委員是橋梁紐帶，一頭連著政協組織，一頭連著百姓，能聽到最真實的聲音，我們有責任把這些聲音反映上來?！瘪R定一將群眾呼聲形成提案，提交區政協。

“3月份，板橋鎮政協聯絡室接到提案后，立即上報黨委政府，鎮黨委、鎮政府高度重視，積極聯系驛城區水利局，溝通取水點問題，協調解決土地使用矛盾?！卑鍢蜴傸h委副書記、委員聯絡室主任趙巍表示。同時，區政協將這一民生提案進行重點篩選，由秦峰領銜督辦，區政府督查室將其列入督察項目，由水利部門抓緊推進，實行特事特辦：先實施、后立項。

“具體實施過程中，由于選址問題，附近村民意見不一，多虧了政協帶領工作組多次進村，跟群眾進行面對面協商?！卑鍢蜴傸h委書記王建華感嘆，“政協幫我們解決了大問題?！?/p>

9月19日，鉆井取水成功?！斑@天，附近群眾全都跑來看，整個村都沸騰了！”

腳踩泥土、頭頂藍天，9月29日，區政協“有事好商量”協商活動走進蟻蜂鎮魯灣村，將政協委員、政府部門、專家學者請到了老百姓“家門口”，圍繞“聚焦鄉村旅游、推動民宿發展”開展專題協商；10月12日，“有事好商量”走進西園街道，就“提升基層文化建設，協商基層文化開展”，政協委員、各社區主任和居民代表面對面討論……

“向基層延伸，向一線推進?！瘪v馬店市政協主席陳鋒認為，圍繞“中心”和“民心”，驛城區政協在建言資政和凝聚共識上雙向發力，在參與基層治理中更好地發揮了專門協商機構作用。

《山海經》提到有一種神奇的土壤，名為“息壤”，是“具有自生長、永不減耗的土壤”。根植于協商民主的息壤，以基層政協工作平臺為依托，各種“好商量”的新形式、新方法正在驛城區城鄉的各個村、社區如火如荼地開展。