更好地發揮教育在培養和吸引創新人才中的特殊作用，必須首先厘清學科鏈、創新鏈、產業鏈三者的關系，特別是要認真厘清學科鏈和創新鏈之間的聯系和差異。學科鏈，有基礎學科、應用學科等；創新鏈有原始創新、轉化創新、繼承創新等；產業鏈有上游產業、中游產業、下游產業。只有三鏈耦合，打造助力創新人才培養的新體系，教育才能夠發揮應有的作用。

現有學科劃分體系不利于形成學科鏈與創新鏈的耦合。學科劃分過細過專，體制化、行政化程度加深，課程體系自娛自樂，與創新實踐、創新型人才培養的需求脫節的情況比較嚴重，創新型人才的培養存在不少堵點和痛點，沒有真正打通。迄今為止，學科導向的教育與創新導向的教育之間互不耦合、各自空轉的兩張皮現象普遍存在，彼此的鴻溝，亟待打破；現有的學科鏈與產業鏈之間的關系若即若離，產教融合流于形式，缺乏有效運作的機制體制。其原因還在于學科結構與產業結構相脫節，同樣存在兩張皮的現象。產業創新人才的需求信號無法及時準確地傳遞到教育機構，教育部門培養創新人才的盲目性與企業部門創新人才的匱乏性并存的狀況；創新鏈與產業鏈之間也存在彼此錯位、錯配的現象。目前高校系統存在大量的“僵尸專利”，就是有力的證明。

要切實解決三鏈脫節，改變教育在創新人才培養中作用發揮不力的現狀，必須進行教育部門特別是高校系統的供給側結構性改革。建議國家教育行政部門必須聯動科技、產業部門，啟動新一輪學科體系的調整，頂層設計，制定新的有助于三鏈耦合的新的學科目錄；在學科目錄調整不能及時到位的情況下，盡快放松目錄外學科、專業的管制，增加高等教育機構按照產業需求和創新人才培養規律自主設立學科專業的權限；創新學科建設、隊伍建設、人才培養的評價體系，鼓勵學科交叉匯聚，形成以問題導向為特色的學術集群，打通縱橫兩個方向的學科鏈；鼓勵政產學研之間建設綜合性強、融研發與高層次人才培養功能于一體的綜合性科創平臺。另外，還要創新大學評價體系，切實推動高水平大學與頭部企業形成更加全面深入的合作關系，建設共享資源，對接需求的多功能平臺，在創新人才培養、師資隊伍建設、研發創新和成果轉化等多個方面密切互動。

（作者系全國政協委員、浙江大學副校長）