人民政協網1月6日電 （記者 胡京春）近日出臺的《中共黑龍江省委關于新時代加強和改進人民政協工作的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），在黑龍江引起廣泛關注。《實施意見》強調“各級黨委要高度重視人民政協工作。要把發揮好人民政協專門協商機構的作用作為重大工作任務進行研究部署。堅持黨委常委會會議定期聽取政協黨組工作、政協常務委員會工作情況匯報制度，對政協黨組織執行黨的路線方針政策等情況進行督促檢查。”“政府及其有關部門要密切同政協及其專門委員會的溝通協作，建立對口協商和聯系制度，積極參加政協協商活動，并在知情明政、履職成果轉化等方面提供支持和幫助。”

“這些具體舉措都為各級政協及委員更好履行職能提供了堅實的保障。”省政協人口資源環境委員會副主任、《實施意見》起草組組長李紅偉告訴記者。

李紅偉介紹，省委常委會專門傳達學習了中央政協工作會議精神，研究貫徹落實意見。省委書記張慶偉強調，要結合黑龍江省實際起草好《實施意見》，并明確由省政協牽頭。

“省政協主席、黨組書記黃建盛高度重視，召開黨組會議進行專題部署。”文件起草前，省政協開展了扎實的調研。2019年10月下旬，由省政協黨組成員牽頭，會同省委組織部、統戰部、編辦等部門組成5個調研組，分赴全省13個市（地）和部分縣區就新時代加強和改進人民政協工作開展調研，重點圍繞學習貫徹中央政協工作會議精神、省委《關于加強新時代全省政協系統黨的建設工作的實施意見》落實情況和各級政協工作情況，總結經驗，查找問題，探討規律。

《實施意見》初稿在征求省委組織部、統戰部、編辦和各民主黨派、工商聯意見的同時，省政協黨組兩次召開專題會議進行集中修改，并廣泛征求市地黨委、政協和省直有關部門意見。《實施意見》討論稿提交省委政協工作會議討論，并根據省委常委會議上的意見建議進一步完善后印發。

“制定《實施意見》，對于全面落實中央及省委關于新時代加強和改進人民政協工作的各項要求，進一步強化把人民政協制度堅持好、把人民政協事業發展好的責任擔當，全面提升人民政協政治協商、民主監督、參政議政水平，奮力開創新時代全省人民政協事業新局面十分必要。”李紅偉提煉了《實施意見》的三個特點，一是堅持與中央文件精神高度一致，二是堅持工作部署與完善制度同步明確，三是堅持指導性和操作性相結合。

文件針對工作中的一些薄弱環節，提出了改進措施。李紅偉介紹，《實施意見》規定，要重點解決市縣政協基礎工作薄弱、人員力量薄弱的問題。市（地）、縣（市、區）要統籌使用編制資源，根據政協實際工作需要，適當增加人員編制。落實政協章程規定，縣（市、區）政協配齊秘書長。”

《實施意見》提出，建立健全各級委員聯絡機構，配齊配強工作人員。通過建立政協委員社區聯絡站等方式，為政協委員進社區、進鄉村開展聯系群眾工作創造條件，探索政協協商同基層協商有效銜接等新形式。

政協委員進社區、進鄉村聯系群眾工作已在基層政協開展并取得成功經驗。在李紅偉看來，《實施意見》是將這項工作進一步規范化、制度化。

《實施意見》提出，要加強履職管理，建立委員履職檔案、履職評價及激勵機制，完善委員講堂工作機制。記者了解到，加強對省政協委員履職管理一直是省政協的一項常規性工作。近年來，省政協嚴格執行《委員履職考核辦法》等制度，對全體委員進行履職考核，對履職優秀委員進行表彰，對履職不合格委員進行警示提醒，激發了委員的履職責任感和使命感。2020年，省政協將深入貫徹落實《實施意見》的有關要求，在前期工作的基礎上，進一步加強政協委員履職管理。

“《實施意見》具有很強的針對性和可操作性。要結合目前政協全會籌備工作，研究部署當前和今后一個時期的政協工作。”哈爾濱市道外區政協主席、黨組書記秦國慶表示，要發揮好專門協商機構作用，積極搭建各種平臺，增強協商活躍度，擴大協商參與面，形成合力干出新時代政協的新樣子。