作者：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心 執(zhí)筆：李 鵬

黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢(shì)”，其中之一就是“堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢(shì)”。公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，既體現(xiàn)了社會(huì)主義制度優(yōu)越性，又同我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)，是黨和人民的偉大創(chuàng)造。

基本經(jīng)濟(jì)制度為創(chuàng)造中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡提供了堅(jiān)實(shí)支撐

新中國(guó)成立70年來(lái)，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了世所罕見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡，中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

新中國(guó)誕生時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)極為薄弱。70年的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)使我國(guó)綜合國(guó)力大幅度快速提升。按不變價(jià)計(jì)算，2018年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比1952年增長(zhǎng)175倍，年均增長(zhǎng)8.1%。2018年末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中國(guó)有控股企業(yè)數(shù)量?jī)H占4.9%，但主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占26.8%，利潤(rùn)總額占28.0%，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中承擔(dān)著中流砥柱的作用；目前，民營(yíng)企業(yè)超過(guò)2500萬(wàn)戶，創(chuàng)造國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資超過(guò)60%，稅收貢獻(xiàn)超過(guò)50%，城鎮(zhèn)就業(yè)貢獻(xiàn)超過(guò)80%，新增就業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到90%，成為支撐經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

回顧新中國(guó)成立70年來(lái)的發(fā)展歷程，從搞好國(guó)營(yíng)大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)到深化國(guó)資國(guó)企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，是解放發(fā)展生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕和促進(jìn)共享發(fā)展的社會(huì)進(jìn)步過(guò)程，期間逐漸形成和完善了社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，證明了包括社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)。

基本經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)了社會(huì)主義優(yōu)越性的內(nèi)在屬性

一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑反復(fù)相互作用的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)制度是一定社會(huì)制度有機(jī)整體的重要組成部分之一，反映著特定社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體之間利益關(guān)系及其格局。一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度是由生產(chǎn)力發(fā)展水平、發(fā)展階段和發(fā)展戰(zhàn)略共同決定并逐漸形成的。基本經(jīng)濟(jì)制度反映特定社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在屬性，其中生產(chǎn)資料所有制是起決定性作用的，同時(shí)，也反映和包括一個(gè)社會(huì)的主要經(jīng)濟(jì)關(guān)系構(gòu)成，是在特定的生產(chǎn)資料所有制及其結(jié)構(gòu)的前提下和基礎(chǔ)上形成的生產(chǎn)、流通、分配、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)相互之間關(guān)系的原則性規(guī)定。

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度形成有著必然的歷史發(fā)展邏輯和內(nèi)在理論邏輯。資本主義私有制經(jīng)濟(jì)無(wú)法駕馭和滿足社會(huì)化大生產(chǎn)的要求，造成結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)技術(shù)失衡、自由競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)度浪費(fèi)和財(cái)富分配的兩極分化，破壞了社會(huì)再生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的正常循環(huán)周轉(zhuǎn)，最終以周期性爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)強(qiáng)制結(jié)束每一輪的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程，期間對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的破壞力越來(lái)越超過(guò)資本主義制度的承受力。而社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度能夠發(fā)揮宏觀性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和靈活性?xún)?yōu)勢(shì)，展現(xiàn)出支撐中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)的顯著性制度優(yōu)勢(shì)。

基本經(jīng)濟(jì)制度體現(xiàn)了社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合

我國(guó)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度逐漸發(fā)展和完善，是堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，不斷探索實(shí)踐和改革創(chuàng)新的結(jié)果。

新中國(guó)成立后，我國(guó)逐步走上了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的軌道，這個(gè)制度建立的理論思想基礎(chǔ)是馬克思主義對(duì)未來(lái)社會(huì)主義的設(shè)想，并學(xué)習(xí)了先行的蘇聯(lián)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)實(shí)踐。新中國(guó)初步建立起獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，展現(xiàn)出社會(huì)主義集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)。

然而，我們也逐漸認(rèn)識(shí)到，高度集中的經(jīng)濟(jì)體制存在管得過(guò)多、過(guò)死的弊病，難以充分釋放經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)主體的內(nèi)在潛力和發(fā)展活力，甚至許多運(yùn)行累積的問(wèn)題把社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)遮蔽起來(lái)，并阻礙其發(fā)揮。改革開(kāi)放后，我國(guó)探索并建立社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，其根本經(jīng)驗(yàn)就是要堅(jiān)持社會(huì)主義公有制、按勞分配等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)把這些優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造性地有機(jī)結(jié)合起來(lái)。社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有利于不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待，必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。