國有經濟現在在我國治理層面的定位是經濟的基石、中國特色社會主義現代化經濟的基石，是治理現代化的根本保證。為什么這么講？國有經濟實際上起到三個關鍵的作用：一是我們社會穩定的基礎；二是公共財政的基礎；三是國有經濟在重要領域、長期創新的領域，發揮了不可替代的作用。

盤活國有資產是當前我國的經濟從高速度發展轉向高質量發展的關鍵一步。現在國有資產的規模已經達到空前的水平，非金融類國有資產的總量是我們GDP的2倍。只要稍微提高一點國有資本運營的效率，對整個經濟高質量發展的作用將是極其重大的。

怎么盤活國有資產？第一，要探索國有經濟實現的新形式。國有企業的實現形式可以多種多樣，大概有兩大形式，一是國有企業，一是國有資產或各種各樣的基金。其中第二種形式特別值得探索。國際上最佳實踐者是新加坡，過去20多年平均每年投資的復合增長速度是14%。新加坡的經驗值得我們學習和借鑒。國有基金投資的管理方式應作為重大課題慎而又慎，深度調研、大膽創新。

第二，國有經濟的布局一定要有進有退。中國經濟在發展，增長速度是美國的3倍，這就意味著我們每個人一天要干美國人3天干的事。在這么快速的經濟發展過程中，經濟機構變化得快了，20年前掙錢的行業今天不一定掙錢，20年前不存在的行業今天存在了。所以國有經濟必須重新布局，從一些完全競爭的、不需要長期搞基礎性創新的，對國民經濟影響也不是那么重要的，社會責任也不需要發揮巨大作用的行業慢慢退出來。相反的另一些行業則要進去。

第三，國有企業改革進入到一個新的階段，必須大膽地創新。千條萬條總結到一條，結合山東的經驗，就是要創造、培養出更多的“譚旭光”。山東如果有10個譚旭光，國有企業早活了。怎樣創造一個環境讓國有企業的企業家能夠真正干事情？關鍵是一定要放權、一定要信任。