伴著新時代的春風，猶如鼓滿風帆的航船，十三屆全國政協站在新方位，擔負新使命。

十三屆全國政協以來，通過堅持發揚民主與增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，凝聚起對黨和國家大政方針的共識，形成同心同德貫徹落實黨和國家決策部署的強大合力，鳴奏出和諧樂章。

■瞄準打贏三大攻堅戰

2018年“五一”剛過，剛剛成立不久的全國政協農業和農村委員會組建“鞏固脫貧成果，保證長期穩定脫貧”專題調研組，來到寧夏就當地扶貧脫貧情況進行調研，為6月25日舉行的專題議政性常委會做準備。

各小組馬不停蹄，下鄉調研。第一調研組實地考察了8個移民搬遷村，隨機走訪了近40家移民搬遷戶。第二調研組足跡深入8個區縣近20個鄉村。第三調研組先后進入1區1縣5個貧困村，走訪了14戶脫貧戶、3戶貧困戶。委員們白天與村干部、致富帶頭人、不同類型的扶貧幫困人員進行一對一的深入交流。晚上則收集匯總，研究問題，提出對策建議。之后針對重點問題重點“下藥”。

這僅僅是十三屆全國政協“瞄準打贏三大攻堅戰”開展工作的一個“分鏡頭”。

2017年10月18日，習近平總書記在十九大報告中提出：要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。2018年3月5日，提請十三屆全國人大一次會議審議的政府工作報告將三大攻堅戰戰略目標和盤托出：推動重大風險防范化解取得明顯進展、加大精準脫貧力度、推進污染防治取得更大成效。

助力三大攻堅戰，人民政協義不容辭。

全國政協“解決深度貧困地區脫貧問題”專題議政性常委會會議，是十三屆全國政協召開的第一次專題議政性常委會議。而會議的主題，其實是在2016年“精準扶貧、精準脫貧，提高扶貧實效”和2017年“實施精準扶貧中存在的問題和建議”兩次專題議政性常委會會議的基礎上，繼續聚焦脫貧攻堅開展的一次重要協商議政活動。6位全國政協副主席帶隊赴“三區三州”等深度貧困地區深入調研，為的就是在小康路上不讓一人掉隊。

針對水、氣、土等污染防治問題，同樣有近百位委員赴14個省區市專題調研，找對策、想辦法、提建議，并圍繞污染防治中存在的問題和建議專題，在專題議政性常委會議上建言。“一年中，我們更多的時間在路上、在基層、在調研、在討論。”陳曉華委員的一番話，為全國政協委員們繁忙而充實的工作作了生動注解。

著眼防范化解重大風險，全國政協認真了解情況，與政府部門、金融機構和企業等深入座談，召開健全系統性金融風險防范體系專題協商會，提出建議意見，為經濟健康發展保駕護航。

在三大攻堅戰的“主戰場”上，人民政協充分體現了圍繞中心、服務大局的一貫原則，更體現了我國政治制度的鮮明特點和巨大優勢，對黨中央的重大決策部署，各黨派團體、各族各界人士堅決響應，同頻共振、同向發力。

■為高質量發展出實招謀良策

十九大以來，中國以前所未有的姿態融入世界舞臺，各方面不斷趕超的同時，也面臨著日趨復雜的國內外形勢的嚴峻考驗。

對內，深化供給側結構性改革行到深水區，尋找發展新動能，著眼推動高質量發展，成為中國經濟發展的重要主線；對外，全球化雖是大勢所趨，但“貿易保護”問題依然存在，并影響著中國經濟的跨越發展。

在此背景下，中國經濟進入爬坡過坎的關鍵期。

2019年5月14日下午，全國政協常委會議廳。作為中國科學院院士，當中國科學院電子學研究所所長吳一戎和其他7位院士委員一起在發言席坐定時，他還不敢相信自己竟然真的和全國政協領導一起在主席臺第一排就座。

這一天，全國政協舉行專題協商會，圍繞“創新驅動發展”主題出謀劃策、建言資政。近百名全國政協委員中的兩院院士應邀參會，與有關部委負責同志面對面協商，成為活動的一大亮點，也成為以政協智慧凝聚發展創新力量的縮影。

人民政協深知“創新”是發展的原動力，十三屆全國政協聚焦強化基礎研究、促進重大原始創新和支持人工智能、共享經濟等新興產業健康發展組織調研視察，召開發展實體經濟、提高供給體系質量專題協商會，以建言資政的方式為創新發展把脈問診。

從另一個角度看，談高質量發展離不開實體經濟。而實體經濟可以說是這輪經濟“大考”的重要群體，影響頗深。從某種意義，實體經濟興，中國經濟根基才會穩。十三屆全國政協多次聚焦促進民營經濟高質量發展，就提振民營企業信心、放寬市場準入、緩解融資難等持續建言，推動支持民營企業發展的政策措施落地見效，更重要的是增強了民營企業勇渡難關的信心和決心。

緊扣實施鄉村振興戰略，“三農”問題關乎幾億農民的發展。十三屆全國政協就“三農”工作隊伍建設、農村一二三產業融合發展和城鄉融合發展、特色小鎮建設、農村產業轉型升級等調研議政，召開“三農”工作對口協商會，助推農業農村現代化。

此外，從宏觀層面，每季度召開宏觀經濟形勢分析座談會，定期研判新情況新問題，務實提出意見建議；從中觀層面，圍繞京津冀協同發展、長江經濟帶發展、東北振興、海南自由貿易試驗區建設、大別山綠色發展等考察建言，促進區域協調發展；再到微觀層面，進一步聚焦促進新能源汽車產業健康發展等某一具體問題的分析解決……黨和人民關心的一個又一個重大問題，在人民政協議得更深、做得更實。

■助推民生改善和社會發展

當今世界正處于百年未有之大變局。一個“變”字，幾乎融匯到國家事業的各個方面。

人民政協從誕生的那一刻起，就深深鐫刻著“人民”二字。適應社會主要矛盾變化，著眼滿足人民日益增長的美好生活需要，開展履職活動，是人民政協在新時代理應擔負的使命之一。

在群眾關注度極高的教育醫療等民生領域，我們都能看到十三屆全國政協的身影：聚焦優先發展教育事業，就解決中小學生課外負擔重問題、高校“雙一流”建設、民辦教育發展等一系列問題調研座談、建言出力，推動辦好人民滿意的教育；圍繞實施健康中國戰略，就完善公立醫院運行新機制、加強基層醫療衛生服務和全科醫生隊伍建設、完善養老服務體系、推動全民健身等議題深入協商議政，促進完善國民健康政策。

政協組織及政協委員們所作出的努力、貢獻的智慧，凝結在每一次會議和調研的籌備組織中，落實在一竿子插到底的實地調研中，體現在暢所欲言的協商互動和深思熟慮的意見建議中：

———緊扣就業、社會保障等涉及群眾切身利益的實際問題提出建議，就中長期人口變動與經濟社會發展、強化國家海洋救助保障、健全志愿服務管理體制等調研議政。

———關注法治建設，就未成年人網絡保護條例、退役軍人保障法、社會組織登記管理條例的制定修訂和司法責任制綜合配套改革提出建議，召開基本解決執行難問題雙周協商座談會，助力深化依法治國實踐。

———著眼社會主義文化強國建設，就弘揚勞模精神和工匠精神、紅色資源保護和利用、文化創意產業發展、歷史文化名城名鎮保護、大遺址保護和利用、大運河文化帶建設、書法教育、戲曲傳承發展等進行調研。

……

縱觀十三屆全國政協以來，在這些關于國計民生的重要領域里，人民政協一方面暢通渠道、完善機制，創新形式、提高質量，引導各界委員有序表達意見訴求，積極建言資政；另一方面在建言獻策履職過程中，協助黨和政府做好解疑釋惑、宣傳政策、凝聚共識、匯聚力量、理順情緒、化解矛盾的工作，最大限度地就相關問題在更大范圍內統一思想、凝心聚力，最大限度地展現了人民政協的“一線”意識與本領。

我們堅信，人民政協還將在新時代里，以新的思路理念，新的探索實踐，新的精神風貌，新的擔當作為，描繪出新時代人民政協守正創新的新畫卷。

(本報記者包松婭整理)