曾多次參加雙周協(xié)商座談會(huì)的全國(guó)政協(xié)常委王林旭首次參加座談會(huì)時(shí)注意到，會(huì)議開(kāi)始后，先是重點(diǎn)發(fā)言，每位重點(diǎn)發(fā)言者有8分鐘發(fā)言時(shí)間，這是事先有準(zhǔn)備的。“用足用好8分鐘，成為委員準(zhǔn)備發(fā)言的原則，這需要背后進(jìn)行大量的調(diào)查研究和文字案頭工作。”

每一場(chǎng)座談會(huì)的開(kāi)始，都是相關(guān)部委官員就座談會(huì)的主題做一個(gè)現(xiàn)狀介紹，隨后就是委員發(fā)言，每個(gè)人幾分鐘。而且發(fā)言“可以打斷，可以質(zhì)疑，不準(zhǔn)念稿”，每一場(chǎng)座談會(huì)都會(huì)上演針對(duì)不同觀點(diǎn)的熱烈交鋒。

“座談會(huì)發(fā)言大家都很踴躍，快結(jié)束時(shí)，還出現(xiàn)過(guò)搶話筒的現(xiàn)象。”王林旭說(shuō)。

十二屆全國(guó)政協(xié)委員施杰曾參加過(guò)兩次雙周協(xié)商座談會(huì)，他印象中的雙周協(xié)商座談會(huì)上的發(fā)言分安排的發(fā)言和自由發(fā)言兩種。圍繞一個(gè)話題，每一場(chǎng)座談會(huì)委員的安排發(fā)言時(shí)間是8分鐘，還有5分鐘的即席發(fā)言也叫自由發(fā)言，兩個(gè)發(fā)言都要求脫稿。

由于時(shí)間有限，委員們的發(fā)言都開(kāi)門見(jiàn)山，直接切入主題，講想法，講觀點(diǎn)。發(fā)言人如超時(shí)，工作人員會(huì)悄悄遞上一張便條溫馨提示：每人發(fā)言只有8分鐘。

第一次參加時(shí)，施杰說(shuō)他還很緊張，為了防止忘詞，他把電腦放在桌子上。

“各方充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，直接對(duì)話，減少了中間環(huán)節(jié)。”對(duì)此，施杰感觸頗深。議題都是當(dāng)下社會(huì)發(fā)展、國(guó)家發(fā)展面臨的迫切需要解決的問(wèn)題，時(shí)效性強(qiáng)，而且有針對(duì)性。通過(guò)雙周協(xié)商座談會(huì)這個(gè)平臺(tái)向部委提出的意見(jiàn)也都十分直接，不論是正在制定政策、執(zhí)行政策，還是規(guī)劃發(fā)展藍(lán)圖。而且還具備專業(yè)性，參加的委員對(duì)會(huì)議主題都有不同角度的思考和研究。

委員在發(fā)言期間，其他委員可以打斷，可以質(zhì)疑。讓施杰記憶深刻的是：有一次會(huì)議上，一位央企老總發(fā)言時(shí)俞正聲打斷他，詢問(wèn)是否真正嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)合同法，有沒(méi)有用勞務(wù)派遣的方式規(guī)避臨時(shí)用工等，要求國(guó)企應(yīng)該帶頭落實(shí)，讓職工權(quán)益真正得到保障。

“會(huì)風(fēng)很好，不啰唆。我參加了兩次座談會(huì)，情況都是如此，暢所欲言甚至交鋒。”施杰說(shuō)。

（本報(bào)記者王泳）