習近平總書記指出，創新是引領發展的第一動力，企業是創新的主體，是推動創新創造的生力軍。按照習總書記的要求，很多企業樹立為國擔當意識，加大科研投入，培養使用人才，組織科技攻關，實現對國外先進企業的趕超。鐵路總公司在高鐵技術創新中，以大項目、大團隊、大平臺、大交流為手段，攻克高鐵核心技術，實現完全自主化。國家電網、三峽集團在組織特超高壓輸電和水輪發電機組技術攻關時，充分發揮社會主義體制優勢和大業主協調優勢，占領了技術高地。華為公司以市場為導向，以明晰的產權制度為技術創新內部動力的基本保證，集中力量突破計算機軟件和集成電路技術，成為國際通信技術巨頭。

然而，不論國企還是民企，還有相當一部分企業創新能力不強，鮮有創新成果。除人才、地域、行業方面等因素外，主要有三個原因。

一是創新動力不足。有些企業，特別是有的國有企業認為創新是國家的事，本企業能把別人的成果用好，把產品質量管好就行，懶得去費那么大勁；有的認為創新是長遠任務，花了錢也收不到成效，才不給別人做嫁衣裳；有的認為創不創新都能活?？傊遣幌雱撔拢辉笓?。這既有企業領導的思想認識問題，也有政府部門引導不力、政策層面向企業傳遞壓力不夠有關，使得一些企業沒有創新壓力和動力。

二是創新投入不夠。華為公司2017年投入研發資金占銷售收入的15%，而中國石化、中國聯通研發占比僅為027%、028%。從短期看，雖然研發投入與產出不一定成正比，但長期看，絕對不會成反比。華為公司2017年pct專利申請量4024件，全球第一，就是例證。

三是方向目標不準。創新方向目標具有引領性，目前很多企業把目標定為世界一流或世界領先。照此推測，到2050年前世界最先進的行業和企業就都在中國了，但這是不可能的。過高的目標容易造成失望，挫傷創新積極性。

為壯大企業創新主體，建議如下：

一、 防止“安樂死”。目前有相當一部分企業，特別是大企業和科技型企業，日子過得不錯，有不思進取、安逸享樂的表現。生于憂患，死于安樂！為防止安樂死，有關部門從教育層面，應提倡企業和企業家擔當精神，擔當起科技強國和中華民族偉大復興的責任；從考核層面，應加大科研投入、科研成果的占比，并對投入低、多年沒成果的企業和企業家一票否決；從評價層面，制定統一的科技創新評價指標，定期評價發布，鼓勵先進，鞭策后進；從科研項目層面，設置系統性大項目，杜絕碎片化小項目，以此引導科研人員長期安心做科研。

二、 八仙過海，各顯神通。大小企業各自發揮優勢，各自走出自己特色的創新之路。在行業中具有重要地位的大企業應該瞄準世界一流，系統創新、協同創新，引領行業發展。像寶武鋼集團可擔負起鋼鐵行業的引領者。而小企業可在某些專業突破，像深圳旋智科技公司在編碼器芯片專業可實現領先。

三、 吃著碗里的，盯著鍋里的。為實現我國在核心技術上的趕超，比照航天工業探索一代，預研一代，研制一代，批產一代的做法，在跟跑并跑領跑上同時發力?？煽紤]：政府支持一汽、東汽這樣的企業，強力攻克難題，消除與世界先進水平的差距，實現由跟跑到并跑；支持華為、鐵路總公司這樣的企業，使其持續研究試驗前沿技術和顛覆性技術，領跑本領域世界科技發展。鼓勵企業加大人才培養和資金投入，改革創新體制機制，產學研用協同創新，為科技強國目標承擔起主體責任。

發言人工作單位和主要職務：界別

全國政協委員、經濟委員會委員，中國鐵路總公司原副經濟

總經理、黨組成員(副部長級)，中國工程院院士