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共建“一帶一路”倡議:進展、貢獻與展望
3.貿易方式創新進程加快。跨境電子商務等新業態、新模式正成為推動貿易暢通的重要新生力量。2018年,通過中國海關跨境電子商務管理平臺零售進出口商品總額達203億美元,同比增長50%,其中出口84.8億美元,同比增長67.0%,進口118.7億美元,同比增長39.8%。“絲路電商”合作蓬勃興起,中國與17個國家建立雙邊電子商務合作機制,在金磚國家等多邊機制下形成電子商務合作文件,加快了企業對接和品牌培育的實質性步伐。
(四)資金融通
資金融通是共建“一帶一路”的重要支撐。國際多邊金融機構以及各類商業銀行不斷探索創新投融資模式,積極拓寬多樣化融資渠道,為共建“一帶一路”提供穩定、透明、高質量的資金支持。
1.探索新型國際投融資模式。“一帶一路”沿線基礎設施建設和產能合作潛力巨大,融資缺口亟待彌補。各國主權基金和投資基金發揮越來越重要的作用。近年來,阿聯酋阿布扎比投資局、中國投資有限責任公司等主權財富基金對沿線國家主要新興經濟體投資規模顯著增加。絲路基金與歐洲投資基金共同投資的中歐共同投資基金于2018年7月開始實質性運作,投資規模5億歐元,有力促進了共建“一帶一路”倡議與歐洲投資計劃相對接。
2.多邊金融合作支撐作用顯現。中國財政部與阿根廷、俄羅斯、印度尼西亞、英國、新加坡等27國財政部核準了《“一帶一路”融資指導原則》。根據這一指導原則,各國支持金融資源服務于相關國家和地區的實體經濟發展,重點加大對基礎設施互聯互通、貿易投資、產能合作等領域的融資支持。中國人民銀行與世界銀行集團下屬的國際金融公司、泛美開發銀行、非洲開發銀行和歐洲復興開發銀行等多邊開發機構開展聯合融資,截至2018年底已累計投資100多個項目,覆蓋70多個國家和地區。2017年11月,中國-中東歐銀聯體成立,成員包括中國、匈牙利、捷克、斯洛伐克、克羅地亞等14個國家的金融機構。2018年7月、9月,中國-阿拉伯國家銀行聯合體、中非金融合作銀行聯合體成立,建立了中國與阿拉伯國家之間、非洲國家之間的首個多邊金融合作機制。
3.金融機構合作水平不斷提升。在共建“一帶一路”中,政策性出口信用保險覆蓋面廣,在支持基礎設施、基礎產業的建設上發揮了獨特作用;商業銀行在多元化吸收存款、公司融資、金融產品、貿易代理、信托等方面具有優勢。截至2018年底,中國出口信用保險公司累計支持對沿線國家的出口和投資超過6000億美元。中國銀行、中國工商銀行、中國農業銀行、中國建設銀行等中資銀行與沿線國家建立了廣泛的代理行關系。德國商業銀行與中國工商銀行簽署合作諒解備忘錄,成為首家加入“一帶一路”銀行合作常態化機制的德國銀行。
4.金融市場體系建設日趨完善。沿線國家不斷深化長期穩定、互利共贏的金融合作關系,各類創新金融產品不斷推出,大大拓寬了共建“一帶一路”的融資渠道。中國不斷提高銀行間債券市場對外開放程度,截至2018年底,熊貓債發行規模已達2000億人民幣左右。中國進出口銀行面向全球投資者發行20億人民幣“債券通”綠色金融債券,金磚國家新開發銀行發行首單30億人民幣綠色金融債,支持綠色絲綢之路建設。證券期貨交易所之間的股權、業務和技術合作穩步推進。2015年,上海證券交易所、德意志交易所集團、中國金融期貨交易所共同出資成立中歐國際交易所。上海證券交易所與哈薩克斯坦阿斯塔納國際金融中心管理局簽署合作協議,將共同投資建設阿斯塔納國際交易所。
5.金融互聯互通不斷深化。已有11家中資銀行在28個沿線國家設立76家一級機構,來自22個沿線國家的50家銀行在中國設立7家法人銀行、19家外國銀行分行和34家代表處。2家中資證券公司在新加坡、老撾設立合資公司。中國先后與20多個沿線國家建立了雙邊本幣互換安排,與7個沿線國家建立了人民幣清算安排,與35個沿線國家的金融監管當局簽署了合作文件。人民幣國際支付、投資、交易、儲備功能穩步提高,人民幣跨境支付系統(CIPS)業務范圍已覆蓋近40個沿線國家和地區。中國-國際貨幣基金組織聯合能力建設中心、“一帶一路”財經發展研究中心掛牌成立。
(五)民心相通
民心相通是共建“一帶一路”的人文基礎。享受和平、安寧、富足,過上更加美好生活,是各國人民的共同夢想。5年多來,各國開展了形式多樣、領域廣泛的公共外交和文化交流,增進了相互理解和認同,為共建“一帶一路”奠定了堅實的民意基礎。
1.文化交流形式多樣。中國與沿線國家互辦藝術節、電影節、音樂節、文物展、圖書展等活動,合作開展圖書廣播影視精品創作和互譯互播。絲綢之路國際劇院、博物館、藝術節、圖書館、美術館聯盟相繼成立。中國與中東歐、東盟、俄羅斯、尼泊爾、希臘、埃及、南非等國家和地區共同舉辦文化年活動,形成了“絲路之旅”、“中非文化聚焦”等10余個文化交流品牌,打造了絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會、絲綢之路國際藝術節、海上絲綢之路國際藝術節等一批大型文化節會,在沿線國家設立了17個中國文化中心。中國與印度尼西亞、緬甸、塞爾維亞、新加坡、沙特阿拉伯等國簽訂了文化遺產合作文件。中國、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦“絲綢之路:長安-天山廊道的路網”聯合申遺成功。“一帶一路”新聞合作聯盟建設積極推進。絲綢之路沿線民間組織合作網絡成員已達310家,成為推動民間友好合作的重要平臺。
2.教育培訓成果豐富。中國設立“絲綢之路”中國政府獎學金項目,與24個沿線國家簽署高等教育學歷學位互認協議。2017年沿線國家3.87萬人接受中國政府獎學金來華留學,占獎學金生總數的66.0%。香港、澳門特別行政區分別設立共建“一帶一路”相關獎學金。在54個沿線國家設有孔子學院153個、孔子課堂149個。中國科學院在沿線國家設立碩士、博士生獎學金和科技培訓班,已培訓5000人次。
編輯:曾珂
關鍵詞:共建“一帶一路”倡議