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用好職稱評審這根人才評價“指揮棒”
近日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于深化職稱制度改革的實施意見》,堅持黨管人才原則,緊緊把握職稱是人才評價“指揮棒”這一戰略定位,提出進一步深化我省職稱體制機制改革,建立科學化、規范化、社會化的職稱制度,加強我省專業技術人才隊伍建設。
習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團的審議時強調,發展是第一要務,人才是第一資源,創新是第一動力。而深化職稱制度改革,正是加強人才隊伍建設,推動創新驅動發展的重要抓手,必須做好職稱制度改革各項工作。事實上,下放職稱評審權是深化“放管服”改革的重要舉措,亦是大勢所趨。早在2017年1月,中共中央辦公廳、國務院辦公廳就印發了《關于深化職稱制度改革的意見》,并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。
我省結合自身實際出臺的這個《實施意見》提出,向廣州、深圳依法下放正高級職稱評審權;向符合條件的地級市、縣(市、區)分別依法下放副高級、中級職稱評審權;支持高校、科研院所、醫院、新型研發機構、國有企業、高新技術企業、大型骨干企業等企事業單位分別開展自主評審等等。細讀可以發現,該《實施意見》干貨十足,亮點紛呈。職稱制度改革力度見強,值得肯定。
完善職稱制度體系,下放職稱評審權,其好處顯而易見,特別是對無比渴求人才的深圳而言,更是如此。職稱作為衡量專業技術人才能力和水平的標尺,是專業技術人才職業發展的階梯和通道,承擔著引導和激勵專業技術人才不斷提高能力素質的重要功能。完善職稱制度體系,通過打破專業技術人才的“天花板”,拓展其成長空間,可以讓廣大專業技術人才更有奔頭,激發投身本職工作的熱情。比如《實施意見》指出,省、市人才主管部門認定的高層次人才、急需緊缺人才,可直接申報相應層級的職稱,并且還推動向深圳前海等省人才發展改革試驗區的社會組織和企事業單位下放職稱評審權限……突出創新能力導向,無疑為更多創新性人才提供脫穎而出的機會。
人才以用為本,而要用得好,必須充分發揮人才評價的“指揮棒”作用。一直以來,深圳積極構建多元評價體系,不拘一格選人才:首創高層次專業人才評價選拔“舉薦制”,通過“伯樂相馬”實現以才引才;推動行業組織“業內評價”,將社會化職稱評定職能全部下放給具備條件的行業組織。此外還賦予新型研發機構、高新技術企業人才認定自主權,比如,光啟高等理工研究院自主評定超材料專業高級職稱,華大基因自主認定基因組學高層次人才等等。職稱評價綠色通道的搭建,以及高級職稱直報和認定制度的建立,使得用人單位可以根據自己的需要來評定高級職稱,讓職稱評定更符合用才實際。
當然,職稱評審權尤其是正高級職稱評審權,放下來了,還要接得穩。因此,加強政府對職稱評審工作監督和考核,強化對職稱評審委員會的管理必不可少。承接單位須有一套健全的制度,保證評審公平公正,才能防止“一放就亂”。建立包括服務平臺、評價機構、信息系統在內的職稱評價公共服務體系,科學合理設置評價條件和程序,才能更好地為人才提供服務,讓“千里馬”在深圳這片創新沃土上競相奔騰。
編輯:李敏杰
關鍵詞:職稱 評審 評價