支持平安中國建設。深化司法體制綜合配套改革，健全社會治安防控體系，有效維護公共安全。加強社會弱勢群體法律援助工作。

支持國防和軍隊現代化建設，為實現強軍夢提供有力支撐。繼續支持國防和軍隊改革。積極支持武警部隊調整改革。深化國防科技工業投入改革。深入貫徹軍民融合發展戰略，研究完善配套政策，落實相關資金保障。

中央基建投資安排5376億元，比2017年增加300億元，加大對“三農”、創新驅動、生態環保、民生改善、安全保障能力建設等領域的支持。優化存量結構，減少小、散支出，提高資金使用績效。

（四）2018年一般公共預算收入預計和支出安排。

1. 中央一般公共預算。

中央一般公共預算收入85357億元，比2017年執行數同口徑（下同）增長5.2%。加上從中央預算穩定調節基金調入2130億元，從中央政府性基金預算、中央國有資本經營預算調入323億元，收入總量為87810億元。中央一般公共預算支出103310億元，增長8.5%。收支總量相抵，中央財政赤字15500億元，與2017年持平。中央預算穩定調節基金余額2536.05億元。中央財政國債余額限額156908.35億元。

中央一般公共預算支出，分中央本級支出、對地方轉移支付、對地方稅收返還、中央預備費反映。

（1）中央本級支出32466億元，增長8.1%。其中：一般公共服務支出1453.88億元，增長11.6%，主要是為增強中央垂直管理部門履職能力，適當提高公用經費水平。外交支出600.7億元，增長15.6%。國防支出11069.51億元，增長8.1%。公共安全支出1991.1億元，增長5.5%。教育支出1711.22億元，增長6.5%。科學技術支出3114.84億元，增長10.1%。糧油物資儲備支出1371.5億元，下降14.1%，主要是政策性糧棉油去庫存力度加大，相應減少利息費用補貼支出。債務付息支出4286.52億元，增長13.4%。2018年中央部門預算是按照現有機構設置和職能編制的，將根據機構改革情況，在預算執行中依據現有預算規模依法依規作相應調整。

（2）對地方轉移支付62207億元，增長9%，增幅為2013年以來最高。

對地方一般性轉移支付38994.5億元，增長10.9%，增強地方特別是中西部地區財力。其中：均衡性轉移支付24438.57億元，增長9.1%（含縣級基本財力保障機制獎補資金2462.79億元，增長10%）；老少邊窮地區轉移支付2133.33億元，增長15.8%；基本養老金轉移支付6696.56億元，增長14.3%；城鄉居民醫療保險轉移支付2807.91億元，增長11.8%。

對地方專項轉移支付23212.5億元，增長6.1%。其中：現代職業教育質量提升計劃專項資金187.3億元，增長5.6%；支持地方高校改革發展資金367.32億元，增長7.8%；就業補助資金468.78億元，增長6.8%；退役安置補助經費482.19億元，增長21.2%；困難群眾救助補助資金1396.34億元，增長5.3%；優撫對象補助經費443.62億元，增長9.7%；公共衛生服務補助資金629.26億元，增長7.2%；醫療救助補助資金221.13億元，增長56.7%，主要是支持深度貧困地區提高貧困人口醫療救助水平；農業資源及生態保護補助資金243.6億元，增長7.6%；中央財政城鎮保障性安居工程專項資金1433億元，增長7.1%。

（3）對地方稅收返還8137億元。

（4）中央預備費500億元，與2017年預算持平。預備費執行中視情況分別計入中央本級支出和對地方轉移支付。

2. 地方一般公共預算。

地方一般公共預算本級收入97820億元，增長7%。加上中央對地方稅收返還和轉移支付收入70344億元、地方財政調入資金400億元，地方一般公共預算收入總量為168564億元。地方一般公共預算支出176864億元，扣除上年使用結轉結余及調入資金后增長7.3%。地方財政赤字8300億元，與2017年持平，通過發行地方政府一般債券彌補。地方政府一般債務余額限額123789.22億元。

3. 全國一般公共預算。

匯總中央和地方預算，全國一般公共預算收入183177億元，增長6.1%。加上調入資金2853億元，收入總量為186030億元。全國一般公共預算支出209830億元（含中央預備費500億元），扣除上年地方使用結轉結余及調入資金后增長7.6%。赤字23800億元，與2017年持平。赤字率隨國內生產總值增長而適當降低，預計為2.6%，比2017年預算降低0.4個百分點，與經濟穩中向好、財政運行健康的狀況相適應，也為長遠發展和宏觀調控留下更多政策空間。

（五）2018年政府性基金預算收入預計和支出安排。

中央政府性基金收入3863.04億元，增長0.2%。加上上年結轉收入385.59億元，中央政府性基金收入總量為4248.63億元。中央政府性基金支出4247.17億元，增長15%。其中，中央本級支出3262.71億元，增長20.5%，主要是鐵路建設基金、民航發展基金、彩票公益金等安排支出增加較多；對地方轉移支付984.46億元，下降0.1%。向一般公共預算調出1.46億元。

地方政府性基金本級收入60301.81億元，增長4.6%，其中國有土地使用權出讓收入54661.7億元，增長5%。加上中央政府性基金對地方轉移支付收入984.46億元、地方政府專項債務收入13500億元，地方政府性基金相關收入為74786.27億元。地方政府性基金相關支出74786.27億元，增長28.9%，其中國有土地使用權出讓收入相關支出66932.08億元，增長29.3%，主要是對應的專項債務收入大幅增加，相應增加支出安排。地方政府專項債務余額限額86185.08億元。