（二）2017年政府性基金預算收支情況。

全國政府性基金收入61462.49億元，增長34.8%。加上2016年結轉收入298.5億元和地方政府發行專項債券籌集收入8000億元，全國政府性基金相關收入總量為69760.99億元。全國政府性基金相關支出60700.22億元，增長32.7%。

中央政府性基金收入3824.77億元，為預算的103.2%，增長6.4%。加上2016年結轉收入298.5億元，中央政府性基金收入總量為4123.27億元。中央政府性基金支出3669.19億元，完成預算的91.6%，增長9.2%。其中，中央本級支出2683.6億元，對地方轉移支付985.59億元。中央政府性基金收大于支454.08億元。其中，結轉下年繼續使用385.59億元；單項政府性基金結轉超過當年收入30%的部分合計68.49億元，按規定補充中央預算穩定調節基金。

地方政府性基金本級收入57637.72億元，增長37.3%，其中國有土地使用權出讓收入52059.01億元，增長40.7%。加上中央政府性基金對地方轉移支付收入985.59億元和地方政府發行專項債券籌集收入8000億元，地方政府性基金相關收入為66623.31億元。地方政府性基金相關支出58016.62億元，增長34.2%，其中國有土地使用權出讓收入相關支出51779.63億元，增長37.1%。

（三）2017年國有資本經營預算收支情況。

國有資本經營預算收入主要根據國有企業上年實現凈利潤一定比例收取，同時按照收支平衡原則安排相關支出。

全國國有資本經營預算收入2578.69億元，下降1.2%。全國國有資本經營預算支出2010.93億元，下降6.7%。

中央國有資本經營預算收入1244.27億元，為預算的96.5%，下降13%，主要是石油、電力等行業企業2016年經濟效益下滑。加上2016年結轉收入128.03億元，收入總量為1372.3億元。中央國有資本經營預算支出1001.71億元，完成預算的86.3%，下降30.9%，主要是2017年國有資本經營預算收入規模下降，同時調入一般公共預算比例提高，支出規模相應減少。其中，中央本級支出766.34億元，對地方轉移支付235.37億元。向一般公共預算調出257億元。結轉下年支出113.59億元。

地方國有資本經營預算本級收入1334.42億元，增長13.2%。加上中央國有資本經營預算對地方轉移支付收入235.37億元，收入總量為1569.79億元。地方國有資本經營預算支出1244.59億元，增長2.1%。向一般公共預算調出310.61億元。

（四）2017年社會保險基金預算收支情況。

全國社會保險基金收入55380.16億元，為預算的106.9%，增長10.5%。其中，保險費收入39563.61億元，財政補貼收入12264.49億元。全國社會保險基金支出48951.67億元，完成預算的101%，增長12.3%。當年收支結余6428.49億元，年末滾存結余72037.47億元。目前全國社會保險基金整體上還有較大結余，但受人口老齡化等因素影響，部分省份企業職工基本養老保險撫養比偏低，基金收支平衡壓力較大。

2017年末，中央財政國債余額134770.16億元，控制在全國人大批準的債務余額限額141408.35億元以內；地方政府債務余額164706.59億元，包括一般債務余額103322.35億元、專項債務余額61384.24億元，控制在全國人大批準的債務余額限額188174.3億元以內。

以上預算執行的具體情況詳見《中華人民共和國2017年全國預算執行情況2018年全國預算（草案）》。

（五）2017年主要財稅政策落實和重點財政工作情況。

2017年，財政部門認真落實十二屆全國人大五次會議預算決議要求，全面貫徹實施預算法，有效實施積極的財政政策，持續深化財稅體制改革，加大重點領域保障力度，支持推進供給側結構性改革，有力促進了經濟社會持續健康發展。

著力實施減稅降費政策。密切跟蹤營改增試點實施情況，落實并不斷完善試點政策，簡化增值稅稅率結構。享受減半征收企業所得稅優惠的小型微利企業年應納稅所得額上限由30萬元提高到50萬元。科技型中小企業研發費用加計扣除比例由50%提高到75%。啟動創業投資和天使投資有關稅收政策試點。將商業健康保險個人所得稅稅前扣除試點政策推至全國。繼續實施2016年底到期的部分稅收優惠政策等。實行上述措施，全年新增減稅超過3800億元。取消、停征或免征房屋轉讓手續費等43項中央行政事業性收費，降低7項收費標準；取消、停征或減免城市公用事業附加等5項政府性基金，降低2項征收標準；取消工業企業結構調整專項資金。加上地方自主清理的政府性收費，全年涉及減收超過1900億元。此外，相關部門還出臺了清理規范經營服務性收費、推進網絡提速降費、降低企業用能成本、推進物流降本增效等措施，全年減輕社會負擔超過4400億元。進一步規范涉企收費行為，創建實施政府性基金和行政事業性收費、政府定價的經營服務性收費目錄清單全國“一張網”制度，清單之外一律不得收費，并建立了亂收費舉報投訴查處機制。

扎實推進供給側結構性改革。落實“三去一降一補”重點任務。撥付專項獎補資金222億元，支持鋼鐵、煤炭行業超額完成2017年化解過剩產能任務，妥善安置分流職工。淘汰停建緩建煤電產能6500萬千瓦。撥付資金566.7億元，支持中央企業處置“僵尸企業”以及解決國有企業“三供一業”等歷史遺留問題。完善棚改安置方式，在商品房庫存量大的地方積極推行貨幣化安置。落實和完善企業兼并重組、債權轉讓核銷等相關政策，市場化法治化債轉股工作有序推進。進一步優化中央基建投資支出結構，集中用于重大水利工程、新一輪農網改造升級等。規范推行政府和社會資本合作（PPP）模式，民營企業參與率穩步提高。推進農業供給側結構性改革。啟動41個國家現代農業產業園創建。實施農業補貼制度改革，突出綠色生態導向。支持完成糧改飼面積超過1300萬畝，耕地輪作休耕制度試點1200萬畝，重金屬污染耕地修復治理242萬畝，引導種植結構調整，促進耕地地力保護。完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲制度，消化政策性糧棉油庫存8501萬噸。國家農業信貸擔保聯盟有限公司和33家省級農業信貸擔保公司完成組建，累計為超過4.9萬個農業項目提供貸款擔保，擔保總額442.5億元，緩解了農業經營主體融資難、融資貴、融資慢問題。在13個糧食主產省選擇200個產糧大縣，面向適度規模經營農戶開展農業大災保險試點，保障水平提高約90%。推進土地整治，農業綜合開發建設高標準農田2500萬畝，高效節水灌溉面積新增2165萬畝，災后水利薄弱環節和重大水利基礎設施建設有序推進。支持18個省份開展田園綜合體建設試點示范。