副省級領導被問責

中央環保督察工作開展的兩年來，從以查企業為主轉變為“查督并舉，以督政為主”，對地方黨政部門的問責成為中央環保督察這把“利劍”出鞘后動真碰硬的表現。

問責力度首先體現在問責人數上。據環保部通報，首輪環保督察共受理群眾信訪舉報13.5萬余件，累計立案處罰2.9萬家，罰款約14.3億元；立案偵查1518件，拘留1527人；約談黨政領導干部18448人，問責18199人。

“中央環保督察是綜合性的督察，是‘大環保’的概念，所以不管是環保部門，還是其他部門，只要失職失責，都要進行問責?！眲㈤L根解釋，問責范圍不僅涵蓋環保系統內部人士，還包括地方黨政、國有企業、基層社區、國土、林業、水利、住建、農業、城管、安監、工信、交通、公安、發改、旅游等各個與環保相關的部門。

同時值得關注的是，以祁連山為例，中央環保督察問責已不僅僅停留在基層干部層面，引發關注的高層問責開始出現。

“甘肅祁連山國家級自然保護區內已設置采礦、探礦權144宗；肅南縣凱博煤炭公司馬蹄煤礦位于緩沖區和實驗區，2008年投產以來共形成煤炭堆場10余處，近2平方公里地表植被遭到破壞；祁連山區域黑河、石羊河、疏勒河等流域水電開發強度較大，該區域現有水電站150余座，其中42座位于保護區內，帶來的水生態碎片化問題較為突出……”督察組全面揭開了祁連山自然保護區被破壞的程度及嚴重性，進而推動祁連山問題得以嚴肅查處。

2017年7月，中辦國辦聯合發布通告，包括三名副省級領導在內的一批領導干部被問責，這在我國并不多見。

同月，甘肅原省委書記王三運落馬，對祁連山環境問題不重視、不作為是他出的問題之一?！爸醒腩I導同志做出一系列重要批示后，王三運表面上擺了姿態走了形式，但其實并沒有真正到問題嚴重的地區去調查研究，也沒有認真督促相關部門抓好整改落實，更沒有對相關領導干部進行嚴肅問責”，專題片《巡視利劍》后來披露王三運對祁連山生態破壞負有重大責任。

顯然，“環保欽差”接連出動的兩年，各地的環保工作成為當地黨政一把手肩上負有的更重的責任。