把壓力傳導到縣鄉

治理“微腐敗”，關鍵是要打通責任落實“最后一公里”，使縣鄉黨委真正落實好管黨治黨政治責任。

參照中央紀委的做法，省、市兩級紀檢監察機關以開展重點問題線索督辦為切入點，將壓力傳導到縣鄉，把責任壓實到基層，有效解決問題線索一轉了之、不管不問、把關不嚴等問題，起到了傳導壓力、示范引導的作用和督辦一縣、帶動一片的效果。江蘇、江西、廣西、重慶、甘肅等省區市紀委開展了多輪次的扶貧領域腐敗和作風問題線索督辦，一批長期沒有解決的問題得到有效解決，群眾拍手稱快。

2017年4月，位于祖國東北端的黑龍江省撫遠市，還是一片天寒地凍。市紀委的干部不畏嚴寒，投入到火熱的監督檢查工作中，4個督查組通過檢查抽查、實地了解和個別訪談等方式，對全市68個行政村的脫貧攻堅工作進行專項督查。

“我們吃住在村里，車就是流動的辦公室，很多干部只能一周回一次家。”在通江鄉東紅村督查的撫遠市紀委常委王紅麗說，像她這樣在一線駐村督查的紀檢干部有20人，超過市紀委總人數的一半。

“雖然處于祖國大陸的最東端，但是我們不會因為地處偏遠，監督執紀問責的力度就衰減。”撫遠市紀委主要負責人說。

實際上，無論是在祖國邊陲還是中原腹地，無論是在雪域高原還是江南水鄉，像這樣撲下身子、瞪大眼睛，發現并查處群眾身邊腐敗和作風問題的紀檢監察干部還有很多。

“彭水縣聯合鄉龍池村貧困戶高元合，2017年規劃養豬12頭，實際連豬圈都沒有；貧困戶羅貴林規劃養豬10頭、牛6頭，實際養3頭豬、1頭牛……”為了在脫貧攻堅中搶得“頭彩”，有的區縣玩數字游戲，搞“數字脫貧”；有的區縣脫貧干部幫扶走過場，群眾反映“表上有其人，家里沒其影”……剛剛結束的五屆重慶市委首輪巡視向扶貧領域亮劍，一批形式主義、官僚主義問題浮出水面。重慶市委主要領導在聽取巡視匯報時要求，堅決整治扶貧領域的形式主義、官僚主義，確保全市脫貧攻堅精準、扎實、有效推進。

據統計，2017年1月至12月，全國查處群眾身邊腐敗和作風問題12.21萬個，處理15.91萬人。其中，涉及扶貧領域腐敗和作風問題4.87萬個，處理6.45萬人。堅持“一案雙查”，對基層黨委、紀委落實“兩個責任”不力、扶貧領域違紀問題頻發多發，以及有關職能部門監管職責不到位的，均嚴肅追究了責任。

綜合治理鏟除不良土壤

2017年3月的一天，在震耳的鞭炮聲中，福建省閩清縣云中村失修已久的灌溉渠終于竣工，清澈的溪水歡快地流向農田。村民們高興地說：“村霸”倒了，水渠通了，村里的事好辦了。

村民們所說的“村霸”，是云中村村委會原主任黃乃光。去年2月，閩清縣紀委監察局對其立案調查。經查，黃乃光借基礎設施建設之機大肆撈錢，虛報冒領征地拆遷補償款，并且獨斷專權，甚至培植惡勢力欺壓村民，成了一手遮天的“村霸”。前些年，上級派工程隊到村里修繕水渠，由于該工程沒有承包給他，他便煽動一些人強行阻撓施工，致使該項目停工多年。隨著黃乃光被查處，村里的水渠也終于通水了。

各地把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑腐敗。河北、福建、江蘇等地開展“村霸”和宗族惡勢力專項整治行動，嚴肅查處欺壓群眾的“惡人”，基層社會風氣明顯好轉。

針對部分基層干部抱著“我不說，他不知”的心態將“黑手”伸向群眾利益的情況，云南、江蘇、湖南等地通過“互聯網+”，把惠民政策、項目、資金以及每名群眾享受的金額一律上網，讓群眾方便查詢，保障群眾知情權、監督權。

云南省富源縣將全縣各部門民生政策執行情況、民生資金發放信息全部錄入“陽光監督”平臺，實現網上公開、便捷查詢、立體監督。自去年9月初運行以來，該平臺已公開民生資金發放信息107.43萬條，金額達13.77億元。

各級紀檢監察機關通過綜合通報、專題通報、個案剖析等方式，持續通報曝光，保持高壓態勢。去年以來，湖北省武漢市青山區先后對15起侵害群眾利益的典型案例進行通報；編發典型案例剖析《鏡鑒》在全區發放，用“身邊事”教育“身邊人”。

鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。群眾身邊尤其是扶貧領域的腐敗和作風問題每減少一分，群眾的獲得感就會增加一分。勤揮“蒼蠅拍”、懲治“微腐敗”，不僅切實維護了群眾利益，而且帶來了基層干部作風的轉變和政治生態的改善，贏得了群眾的信心、信任和信賴，厚植了黨執政的群眾基礎。