全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。在十八屆中央紀(jì)委七次全會上,習(xí)近平總書記要求各級黨委、紀(jì)委要全力以赴做好全面從嚴(yán)治黨各項工作,向黨的十九大交上改進(jìn)作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律、懲治腐敗的優(yōu)秀答卷。答好這份考卷,必須深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨成效顯著但仍然任重道遠(yuǎn)的重要判斷,以鍥而不舍、挖山不止的決心堅決打贏反腐敗這場正義之戰(zhàn);深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于抓好今年主要任務(wù)的重要論述,全力以赴推動全會各項決策部署落到實處;深刻領(lǐng)會總書記關(guān)于堅持標(biāo)本兼治,深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要要求,在砥礪淬煉中推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬;深刻領(lǐng)會總書記對紀(jì)檢監(jiān)察工作的充分肯定和對加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)提出的更高要求,提高政治站位,增強政治覺悟,自覺做維護(hù)黨中央權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。具體到廣州,要以護(hù)航國家重要中心城市建設(shè)全面上水平為目標(biāo),以營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)環(huán)境為導(dǎo)向,切實做到“五個更加注重”:

更加注重嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,著力凈化優(yōu)化政治生態(tài)。習(xí)近平總書記指出,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的根本性基礎(chǔ)性工作,從嚴(yán)治黨首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。落實這一要求,必須從嚴(yán)監(jiān)督,加快構(gòu)建市區(qū)巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督一體化工作格局,充分發(fā)揮巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督作用,推動各級黨組織切實解決本系統(tǒng)、本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題;必須從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),嚴(yán)肅查處違反黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的各種行為,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署等突出問題,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一;必須從嚴(yán)問責(zé),制定實施問責(zé)條例配套制度,對失職失責(zé)行為嚴(yán)肅問責(zé),督促黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

更加注重標(biāo)本兼治,著力增強全面從嚴(yán)治黨的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。習(xí)近平總書記強調(diào),全面從嚴(yán)治黨,既要靠治標(biāo),猛藥去疴,重典治亂;也要靠治本,正心修身,涵養(yǎng)文化,守住為政之本。在新的起點深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須以新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐,堅持不懈推進(jìn)標(biāo)本兼治。當(dāng)前,既要堅決貫徹紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”統(tǒng)計指標(biāo)體系,把嚴(yán)的要求貫穿監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程,也要嚴(yán)格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”原則,最大限度保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性;既要保持懲治和震懾,強化不敢腐,也要加強制約和監(jiān)督,深化不能腐,注重教育和引導(dǎo),推進(jìn)不想腐;既要深入剖析十八大以來查處的典型案件,以身邊事教育身邊人,也要深化領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,教育引導(dǎo)廣大黨員干部以思想涵養(yǎng)和文化自信提高政治覺悟、堅定理想信念,營造良好政治生態(tài)。

更加注重“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)揮一把手在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中的表率作用。推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,需要全方位用勁,更需要重點發(fā)力。重點發(fā)力的關(guān)鍵點在一把手,著力點在一把手,突破點也在一把手。去年,廣州市按照一把手監(jiān)督一把手、在重點領(lǐng)域重點問題上重點監(jiān)督一把手的思路,通過剖析全市一把手違紀(jì)違法案例、開展落實主體責(zé)任約談一把手工作、組織召開一把手監(jiān)督專題會議等方式,在加強一把手監(jiān)督方面做了有益探索。今年,要繼續(xù)加強約談一把手工作,發(fā)現(xiàn)問題及時談話函詢、糾正處理,推動各級一把手認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任;加快出臺加強一把手監(jiān)督的十項措施,增強教育的針對性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性,發(fā)揮好一把手在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中的示范帶動作用。

更加注重壓實責(zé)任,著力推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。習(xí)近平總書記強調(diào),“微腐敗”也可能成為“大禍害”。中央紀(jì)委工作報告明確提出,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責(zé)任落實到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。實現(xiàn)這一目標(biāo),必須始終堅持問題導(dǎo)向,找準(zhǔn)民生扶貧、城市更新改造、村居集體資產(chǎn)股權(quán)化改革等領(lǐng)域存在的突出問題,分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力;繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,深化農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法問題線索排查工作,嚴(yán)肅查處群眾反映強烈的不正之風(fēng)和腐敗問題;持續(xù)加強壓力傳導(dǎo),推動約談督促、向上級黨委書面述廉、向上級紀(jì)委全會述責(zé)述廉常態(tài)化,用好落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任評估系統(tǒng),把管黨治黨責(zé)任向各級黨組織壓緊壓實。

更加注重強化自我監(jiān)督,著力打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊伍。習(xí)近平總書記要求,各級紀(jì)委要強化自我監(jiān)督,自覺接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢干部隊伍。近年來,廣州市紀(jì)委通過建立內(nèi)務(wù)監(jiān)督委員會、設(shè)立干部監(jiān)督室、開展內(nèi)部巡察等方式,嚴(yán)防“燈下黑”。今年,要在堅持現(xiàn)有做法的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》,用制度管住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)力;認(rèn)真實施加強紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理若干意見,切實管好紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時”以外的生活圈、社交圈;探索分設(shè)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、執(zhí)紀(jì)審理部門,加大信息科技運用力度,確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用。(作者劉連生系廣東省廣州市委常委、市紀(jì)委書記)