金融要加快回歸本源

在近日召開的全國金融工作會議上,習近平總書記就如何做好金融工作提出了四條重要原則,其中第一條就是金融要“回歸本源,服從服務于經濟社會發展”。他還指出,“為實體經濟服務是金融的天職”。這些要求不僅澄清了一些錯誤認識,也深刻揭示了金融的本質,為下一步金融業的發展指明了方向。

十八大以來,我國金融改革發展取得新的重大成就,但“脫實向虛”的現象仍不容忽視。部分地區發展過度依賴房地產,部分互聯網金融業務披著金融創新外衣從事非法經營活動,一些金融亂象出現,給金融系統的穩定埋下了隱患。

這些問題的存在,不僅阻礙了金融系統為實體行業服務的職能發揮,也加劇了金融系統內資金空轉的現象,導致市場上價格信號扭曲。隨著全球貨幣政策發生深刻復雜變化,這些潛在的風險點容易引發金融輿情乃至金融風險。而導致這些問題產生的一個重要原因,就在于人們對金融的認識出現了偏差。因此,金融回歸本源刻不容緩。

金融回歸本源的實質,就是要更好地服務實體經濟,服從服務于經濟社會發展。金融是現代經濟的核心,但是如果沒有實體經濟健康的發展,金融就會成為無本之木、無源之水。金融行業和金融行業監管方,都要從思想意識上把服務實體經濟作為金融工作的出發點和落腳點,把更多金融資源配置到經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,更好滿足人民群眾和實體經濟多樣化的金融需求。金融行業要將服務實體經濟的成效作為衡量經營業績的重要指標,切實提高服務實體經濟的積極性、主動性和創造性。

在當前形勢下,金融服務好實體經濟,防止發生系統性金融風險,一個重要方面是把國有企業降杠桿作為重中之重,抓好處置“僵尸企業”工作。應避免過剩產能占用太多信貸資金,同時加大對以新技術、新產業、新業態、新模式為主要內容的新經濟的支持。應優化金融資源空間配置和金融機構布局,大力發展中小金融機構,不斷增強金融服務實體經濟的可持續性,著力強實抑虛。金融企業則要積極開發新產品和新服務方式,降低中小企業融資難、融資貴問題,積極發展綠色金融、普惠金融,助力經濟可持續發展。

金融要回歸本源,自然離不開金融監管發力。信息技術的發展,使得金融風險具有涵蓋范圍廣、關聯性強、傳導擴散錯綜復雜等特點,這對監管人員素質、規則制定尤其是監管協調等帶來巨大挑戰。只有加強監管,才能避免重大風險特別是系統性風險的發生。

國務院金融穩定發展委員會的成立,不僅可以補上監管短板,而且有利于提高監管工作的專業性針對性,防止監管資源的空耗和浪費,從而使金融風險信息的傳達和監管干預流程更加順暢。我們應以此為契機,全面加強和完善金融監管,確保我國金融發展牢牢建立在服務實體經濟發展基礎之上,避免虛假繁榮。

上世紀90年代日本房地產泡沫以及2008年國際金融危機的發生,根本原因就是金融脫離了實體經濟,出現了過度自我循環和非理性膨脹。因此,金融回歸本源,服務好實體經濟,服從服務于經濟社會發展,不僅是指導今后金融工作的大原則、大方針,也是我國金融穩定發展的重要前提和保證,必須認真貫徹、加快推進。

(作者為中國人民大學重陽金融研究院研究員)