首頁>政聲·政情>觀察 觀察
獨守空房無人照料 農村“老有所養”還要再破題
年復一年的辛勤耕作,換取子孫環繞和稍有盈余的晚年生活,靠土地和子女養老,似乎是千百年來農民的共同指望。然而,隨著農村家庭結構、人口流動等方面不斷發生變化,許多生活在農村的老人漸漸獨守空房,陷入無人照料的困境。農村養老,問題頻現。
當他們老了,頭發白了,兒女奔向了城市,他們還能在爐火旁打盹,安然回憶往昔嗎?
養老金作用幾何
雖然早已步入老年,但魏文平似乎從來沒有想過如何安養晚年的問題,讓他一直比較焦慮的是,自己哪天老到放不動羊了怎么辦?
魏文平是湖北鄖西縣湖北口回族鄉坎子山村村民,3年前,兒媳婦因病去世,留下4萬元債務,赤貧的家庭狀況,不允許已經76歲的他放下鋤頭安心養老,魏文平依然是家里的主要勞動力之一,只是隨著年齡的增長,他的職責從種地慢慢變為放羊養牛,家里的7畝地,則交給了兒子種。
“今年放羊都覺得吃力,腿腳跟不上,多走幾步,就得停下喘口氣。”魏文平捶了捶自己的雙腿,有些擔憂,等到自己和老伴都動彈不得了,兒子又要干活又要照顧他們,能行嗎?
坎子山村全村有462人,60歲以上有近百人,和魏文平一樣,因為不愿意成為家庭的負擔,大部分老年人仍然在堅持靠勞動養活自己。
“目前,農村老人的養老方式主要有3種:土地養老、家庭養老和社會保險養老。”中國社會科學院社會學研究所研究員唐鈞說,種地是農村老人的主要收入來源。除此之外,一般農村老年人最直接的收入還有養老保險金。如新型農村養老保險,參加新農保的農村居民按規定繳納養老保險費,滿60歲以后將按月領取養老金,繳費標準設為每年100元、200元等幾個檔次,多繳多得。
由于農民沒有固定工資收入,養老保險金被賦予了較高的期待。但以每月55元為基礎的新農保,似乎很難滿足一個農村老年人的日常生活所需。
今年65歲的坎子山村民陳紹喜和老伴兩個人每月共能領到140元養老金,說起這些錢,陳紹喜搖搖頭:“買點油鹽醬醋是夠了,但人情和藥費是開支大頭。”村里的喪葬嫁娶,每次出手至少以百元計,陳紹喜的老伴患風濕病多年,去年住院就花掉3000多元錢。
保險額度過低,養老金發放偏少,新農保并不能真正解決農民養老問題。好在有些地方出臺了新政策,農民只要滿足條件,一次性補繳15年的農村養老保險,就可以在60歲后像城鎮職工一樣每月領取上千元的養老金。但一次性補繳15年的農村養老保險不是一筆小數目,動輒要數萬元,這對農村家庭而言,無疑是個不小的負擔。
對此,唐鈞建議,政府應該加大對農村養老問題的財政投入,以保障其基本生活為標準,不搞“一刀切”,建立中央財政補助資金動態投入機制,使養老金隨著農村經濟發展、農民收入的提高而提高。
編輯:李敏杰
關鍵詞:農村 養老 老人