今年是全面深化供給側結構性改革的一年。過去,為了經濟穩定發展,注重在需求側進行調控,而現在,供給側結構性改革就是要通過優化供給結構、增加有效供給以提高效能,這也是本輪供給側改革的關鍵所在。

回顧習近平總書記關于供給側結構性改革的講話,可以看到一條清晰的脈絡。在2015年11月指出,要合理提高供給體系的質量和效益,在2016年底的中央經濟工作會議上,進一步指向了一系列與生產力相關的指標:要提高盈利能力、提高勞動生產率、提高全要素生產率、提高潛在增長率。這實際上就是明確,我們所有的工作要放在提高生產率上。這也是當前經濟工作的要點。

經過30多年的高速發展,我國經濟已經完成了數量和規模的擴張,已經在220多種主要工業產品產量方面居世界領先地位,但這在相當程度上是以浪費資源、污染環境為代價的。所以,當我們把目光聚焦在效率方面的時候,才發現我們同發達經濟體的差距,事實上并沒有因為規模、產量上去了而有所縮小。

目前中國經濟下行壓力大。數量擴張之路已經逐漸走不通了。從傳統要素投入看,勞動力的投入出現了下降。2015年勞動力投入是-0.9%,而且年輕勞動人口參與率在下降。就資本存量的增長來說,2015年是9.5%,今年大概是8.9%,還在下降,遠低于過去30余年26%的平均水平。要素投入下降趨勢,在相當長時間內是不可逆轉的。因此,中國必須全面轉到創新驅動的道路上,向效率要增長。從這個意義上講,供給側結構性改革是引導中國走向未來的必由之路。

提高效率并不是要引進全新的科技才能實現。其實,把現有的產品、生產線、企業資源利用方式等進行調整,按照提高效率的方式加以改進,就能夠激發出巨大潛力。決策層應當實行提高傳統產業效率與發展戰略新興產業并重的方針,鼓勵廣大企業把注意力放在提高傳統產業效率上。要看到,新一輪產業革命的出現多數是漸進的,突破性的革命是在漸進性的基礎上發生的。所以,在科技方面,我們要追求顛覆性的變革。但在企業方面,要老老實實一步一個腳印地去走。

對廣大企業而言,當下首要的就是逐步提高科技水平,重視對現有產品及現有技術的改進,不要好高騖遠,只關注“最新”“最高”。踏踏實實把現有的東西吸收好。這里面可做的文章很多,降低傳統產業能耗、延長傳統軸承和國產機床的壽命,以及減少精細化工產品、精密儀器儀表、奢侈消費品行業的進出口貿易逆差等等,都是積極努力就可以實現的事情。

總之,黨中央已經指出供給側結構性改革的總方向,要牢牢把握這個總方向的要點、要義,提高效率。

在供給側結構性改革的具體步驟上,可以從以下幾個方面加以推進:一是堅定不移地推進市場化進程;二是深化科技體制改革;三是強化國有企業改革,使其真正發揮創新主力軍的作用;四是有效激發民營企業的創新活力;五是完善“政產學研合作機制”,包括制度環境、分配制度、產權制度等;最后還是放在人上,提高教育質量和水平,培養和吸引世界一流的創新人才。

供給側結構性改革是富有遠見的戰略性思維,讓我們從過分注重速度轉到更加注重效能。只有扎扎實實地提高效率,中國才能從一個經濟大國變成一個經濟強國。