習近平主席提出的共建“一帶一路”倡議,受到許多國家與國際組織的高度關注和積極響應,成為國內外各界熱議的重大話題。3年多來,各方圍繞“一帶一路”建設的內涵、性質、意義等展開了深入研究和討論,在廣泛領域達成了共識;中國身體力行,積極與相關國家加強溝通,推進務實合作,取得了豐碩實踐成果。這些共識和成果既是“一帶一路”理論研究和建設實踐的早期收獲,也為“一帶一路”建設的持續推進奠定了基礎。

理論研究不斷深入

對“一帶一路”倡議的認識和研究是逐漸深入的。早期討論較多的是“一帶一路”的內涵、意義、影響,目前則深入到合作機制的頂層設計和政策體系的構建等方面。這既符合理論研究的規律,也與實踐進程的需要相契合。3年多來,“一帶一路”理論研究取得了一系列成果。

深入研究“一帶一路”建設的豐富內涵?！耙粠б宦贰背h剛提出時,就有不少外國學者意識到,中國是世界經濟增長的發動機,各國通過參與“一帶一路”建設,可以加快自身發展。但也有外國學者存在認識誤區,認為隨著經濟地位的上升,中國將通過“一帶一路”建設挑戰現有國際秩序、打造自己的勢力范圍。真理愈辯愈明。中國學者深入闡釋了“一帶一路”建設有利于擴大世界市場空間、有利于為世界發展提供中國機遇、有利于構建中國全方位開放新格局、有利于實現互利共贏等觀點。3年多的實踐也證明,“一帶一路”建設不是要替代現有地區合作機制,而是要在現有基礎上推動沿線國家實現發展戰略相互對接、優勢互補。目前,國際學術界已經形成基本共識:“一帶一路”建設是中國向國際社會提供的一項制度性公共產品,它將沿線各國的發展戰略有機銜接起來,在較大區域范圍內深化合作,從而實現互利共贏、各方共贏,攜手打造利益共同體、責任共同體和命運共同體。

深入研究“一帶一路”建設的基本屬性。3年多來,學者們深入研究和解讀了“一帶一路”建設的基本屬性。一是歷史性?！耙粠б宦贰苯栌霉糯z綢之路的歷史符號,發揚絲綢之路精神,并結合現代世界經濟發展和國際政治關系特點進行了適當調整。二是系統性?！耙粠б宦贰苯ㄔO不局限于某個領域,而是全方位的,覆蓋了經濟、政治、文化、社會等各個領域。三是開放性。“一帶一路”建設不是封閉的,而是秉持開放的區域主義原則。除了沿線的域內國家,域外國家和國際組織也可以參與,不設門檻、沒有壁壘。四是共贏性?！耙粠б宦贰苯ㄔO遵循市場規律和國際通行規則,以企業為主體,由政府營造良好市場環境和政策環境,使參與各方均能獲得收益,以保持合作發展的持續性。

深入研究“一帶一路”建設的核心指向。2016年,習近平主席在烏茲別克斯坦最高會議立法院的演講中,把“一帶一路”概括為綠色絲綢之路、健康絲綢之路、智力絲綢之路、和平絲綢之路。學者們認為,提出綠色、健康、智力、和平四大指向,既消除了部分國家對中國轉移過剩產能的疑慮,又符合沿線國家和地區發展的現實需要。生態惡化、疾病傳播、人才匱乏、戰亂頻發是困擾部分沿線國家和地區的突出問題。共同繁榮發展與綠色、健康、智力、和平的指向和理念一道,為“一帶一路”建設描繪了美好愿景、指明了前進方向。

深入研究“一帶一路”建設的基本原則。學者們對“一帶一路”建設堅持的共商、共建、共享原則進行了較深入的研究,認為這一原則將保證“一帶一路”建設是開放包容、統籌內外、點面結合的?！伴_放包容”,體現了經濟全球化背景下區域合作的多樣性和開放性;“統籌內外”,明確了“一帶一路”建設不僅是一項新型國際合作機制,而且是中國建設開放型經濟新體制、為世界經濟增長增添更大動力的戰略牽引;“點面結合”,表明“一帶一路”建設需要多層次、多渠道、全方位推進,選擇條件比較成熟的“點”優先建設,選擇有廣泛共識的“面”大力推進,兩者不可割裂,而應相互支撐、相得益彰。共商、共建、共享的原則體現了自愿性、民主性和公平性,是凝智聚力、合作務實推進“一帶一路”建設必須堅持的基本原則。

深入研究“一帶一路”建設堅持的義利觀。學者們認為,“一帶一路”建設向世人表明,海陸復合不是更大的地緣戰略,而是經濟全球化背景下各國實現共贏發展的必由之路。“一帶一路”建設秉持開放的區域主義,超越了以往大國戰略的狹隘性和自利性。它堅持正確義利觀,深化中國同發展中國家的務實合作,實現同呼吸、共命運、齊發展;倡導擴大開放、優勢互補,開放包容、不附加任何政治條件的合作理念,使其區別于以往超級大國的冷戰博弈思維;主張國家不分大小、貧富、強弱,都是國際社會的平等成員,都應相互尊重、和平相處、互利合作、共同發展。這是對既往國際貿易投資規則和利益失衡格局的反思、調整和矯正。

深入研究如何補齊“一帶一路”建設的機制短板?！耙粠б宦贰苯ㄔO是大范圍、寬領域、多層次的區域經濟合作,其重要性已在國際社會取得廣泛共識。隨著“一帶一路”建設的深入推進,國內外學者逐漸認識到加強頂層設計和政策體系構建的重要性。該區域相關合作機制雖多,但尚無一個覆蓋沿線國家的綜合機制來處理共同規劃制定、合作建設、收益分配和糾紛解決等問題。中國學者提出,應加強合作機制的頂層設計,盡快建立沿線國家共商合作、統籌協調機制,如建立“一帶一路”協調委員會等機制,有力支撐共商、共建、共享原則的深入實施。