在權(quán)力“放得開”的同時(shí)，如何“管得住”？

“‘放管服’是三位一體、相輔相成的，不但要放活，還要管好，更要優(yōu)服，依法依規(guī)推動(dòng)綜合市場(chǎng)監(jiān)管。”馬林青認(rèn)為，只有管得更好才能放得開、放得活。對(duì)工商部門來說，這意味著在簡(jiǎn)政放權(quán)的同時(shí)，還要適應(yīng)事中事后監(jiān)管新要求，在“寬進(jìn)嚴(yán)管”大背景下，全面推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管現(xiàn)代化。

馬林青說，當(dāng)前大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革興起，監(jiān)管理念也要發(fā)生相應(yīng)的改變。應(yīng)由人海戰(zhàn)術(shù)轉(zhuǎn)向以信息化為手段的信用監(jiān)管，由市場(chǎng)巡查為主轉(zhuǎn)向隨機(jī)抽查為主，由工商部門兜底轉(zhuǎn)向“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”，由單一的部門監(jiān)管轉(zhuǎn)向企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督。要打破信息孤島，變“群眾跑腿”為“信息跑路”，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)。

打通“最后一公里”，讓企業(yè)和群眾有更多獲得感

代表委員們認(rèn)為，當(dāng)前“放管服”改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)。現(xiàn)在取消的不再是以前明顯不合理的審批事項(xiàng)，而是實(shí)實(shí)在在的“硬骨頭”，必須緊緊抓住簡(jiǎn)政放權(quán)這個(gè)“牛鼻子”，厘清政府和市場(chǎng)的邊界，切實(shí)解放和發(fā)展生產(chǎn)力。

王云峰認(rèn)為，簡(jiǎn)政放權(quán)雖然成效有目共睹，但與人民群眾的期待和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比，差距依然存在，今后還要繼續(xù)深化改革，打掉阻礙創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的門檻，加強(qiáng)監(jiān)管，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，通過優(yōu)化服務(wù)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好環(huán)境。

簡(jiǎn)政放權(quán)，要服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！安簧倨髽I(yè)仍反映，生產(chǎn)成本高、稅負(fù)重等問題，擠壓了企業(yè)生存空間，導(dǎo)致企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，難以在大風(fēng)大浪中站穩(wěn)腳跟。”達(dá)娃頓珠建議，一是繼續(xù)大力減稅降費(fèi)。隱形制度性成本加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)加快實(shí)行負(fù)面清單制度，更好地落實(shí)市場(chǎng)主體自主權(quán)，激發(fā)市場(chǎng)活力。二是進(jìn)一步降低企業(yè)社保成本、物流成本等，為企業(yè)減負(fù)，輕裝上陣。

簡(jiǎn)政放權(quán)，要敢啃“硬骨頭”?！澳壳皝砜矗块T各種審批仍然過多，部門協(xié)同和事中事后監(jiān)管任務(wù)仍然繁重，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)改革還有很大潛力和空間?！瘪R林青說，“放”的方面，要加快推進(jìn)多證合一、企業(yè)登記全程電子化改革，積極探索實(shí)施“證照分離”；“管”的方面，要充分發(fā)揮好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，實(shí)現(xiàn)涉企信息的全量歸集、共享運(yùn)用；“服”的方面，抓好登記窗口建設(shè)、分析報(bào)告、廣告發(fā)展等工作。

代表委員們認(rèn)為，簡(jiǎn)政放權(quán)事關(guān)全局、利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，著力打通“最后一公里”，堅(jiān)決除煩苛之弊，施公平之策，開便利之門，才能釋放更多改革紅利，讓企業(yè)和群眾有更多獲得感。