王云峰委員：減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)，用改革的辦法發(fā)揮市場配置資源的決定性作用

馬林青代表：“放管服”三位一體、相輔相成，不但要放活，還要管好、更要優(yōu)服

達(dá)娃頓珠委員：加快實(shí)行負(fù)面清單制度，更好地落實(shí)市場主體自主權(quán)，激發(fā)市場活力

2016年簡政放權(quán)持續(xù)推進(jìn)，在提前完成本屆政府減少行政審批事項(xiàng)1/3目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又取消165項(xiàng)國務(wù)院部門及其指定地方實(shí)施的審批事項(xiàng)，清理規(guī)范192項(xiàng)審批中介服務(wù)事項(xiàng)。

政府工作報(bào)告提出：“這是政府自身的一場深刻革命，要繼續(xù)以壯士斷腕的勇氣，堅(jiān)決披荊斬棘向前推進(jìn)。”簡政放權(quán)，如何釋放更多改革紅利，成為代表委員們熱議的話題。

放真權(quán)、動(dòng)真格，權(quán)力“減法”換市場活力“乘法”

代表委員們認(rèn)為，簡政放權(quán)為企業(yè)松綁，讓群眾舒心，激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。

“最明顯的感覺是，現(xiàn)在開公司、辦企業(yè)方便了，程序簡便了，不必要的前置審批少了，不再像以前，辦各種證件要折騰幾個(gè)月時(shí)間。”西藏達(dá)氏集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長達(dá)娃頓珠委員說，簡政放權(quán)的力度之大，讓企業(yè)感到振奮人心。民營企業(yè)已成為西藏經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)，截至去年9月底，非公經(jīng)濟(jì)市場主體已達(dá)17.52萬戶，非公經(jīng)濟(jì)總量占各類市場主體的96%，對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮了重要作用。

“把該管的事管好、該服務(wù)的服務(wù)到位，市場之手就能更好地施展。”河南省工商行政管理局局長馬林青代表說，近幾年，簡政放權(quán)一系列實(shí)招頻出：全面實(shí)施企業(yè)“五證合一”和個(gè)體工商戶“兩證整合”，“先照后證”改革深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)工商登記和審批監(jiān)管的有序銜接；外資企業(yè)備案改革深入實(shí)施，外商投資便利化水平不斷提升……一系列高含金量政策措施，充分釋放市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。去年河南平均每天新登記企業(yè)674戶，全省市場主體總量達(dá)到427萬戶，居全國第五、中部六省第一位，企業(yè)活躍度指數(shù)達(dá)到71.02%。

北京通州區(qū)原區(qū)委書記王云峰委員說，簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來，辦證多、辦事難的現(xiàn)象大為減少，多重審批和亂收費(fèi)現(xiàn)象得以治理，理順政府和市場關(guān)系，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)干預(yù)，用改革的辦法發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，簡政放權(quán)促進(jìn)了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，助力經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能加快培育。

簡政放權(quán)改革正從重?cái)?shù)量向提高含金量轉(zhuǎn)變，從“給群眾端菜”向“讓群眾點(diǎn)菜”轉(zhuǎn)變，企業(yè)有啥期盼，改革就往哪兒推進(jìn)。努力營造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境，公平有序的競爭環(huán)境和安全放心的消費(fèi)環(huán)境。

放權(quán)不是撒手不管，要“放管服”齊頭并進(jìn)

“全面深化改革是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)，簡政放權(quán)是其中最需耐心與決心的拉鋸戰(zhàn)。”王云峰認(rèn)為，一些地方推進(jìn)簡政放權(quán)落實(shí)不到位，有的已取消的資格認(rèn)證死灰復(fù)燃，有的“紅頂中介”轉(zhuǎn)入暗處照例行政收費(fèi)。“上面的權(quán)下放了，但是到了下面執(zhí)行不到位，企業(yè)和百姓感受不明顯，好政策就會(huì)打折扣。”

代表委員們認(rèn)為，簡政放權(quán)不是撒手不管，而要“放管服”齊頭并進(jìn)，把不該管的事交出去，集中力量把該管的事管好、該服務(wù)的服務(wù)到位。政府部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，當(dāng)好全面深化改革的排頭兵，用扎扎實(shí)實(shí)的改革成效為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展凝聚起強(qiáng)大動(dòng)力。