廣州vs深圳，“瑜亮之爭(zhēng)”？

在國(guó)家中心城市的爭(zhēng)奪中，深圳好像并不是熱門(mén)，這出乎很多人意料。

深圳作為中國(guó)改革開(kāi)放后的第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是計(jì)劃單列市和副省級(jí)城市，最近幾年在經(jīng)濟(jì)總量上與廣州越來(lái)越接近，增速也超過(guò)了廣州。2015年廣州的GDP總量為1.81萬(wàn)億元，深圳是1.75萬(wàn)億元，二者同比增速分別為8.3%、8.9%。2016年廣州的GDP總量為1.96萬(wàn)億元，深圳則是1.93萬(wàn)億元，差距越來(lái)越小，增速則分別是8.2%、9%。

“深圳會(huì)不會(huì)在國(guó)家中心城市當(dāng)中，這是一個(gè)比較復(fù)雜的事情?！崩钛笇?duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示，“珠三角跟長(zhǎng)三角不一樣，長(zhǎng)三角中上海是公認(rèn)的龍頭老大，珠三角情況更為復(fù)雜。從整個(gè)珠三角來(lái)說(shuō)，核心龍頭應(yīng)該是香港，香港本身就是一個(gè)國(guó)際性城市；除香港以外還有廣州，廣州是省會(huì)城市；當(dāng)然還有深圳，深圳在改革開(kāi)放中引領(lǐng)前沿，也是全國(guó)的創(chuàng)新中心，具有全球影響力?！?/p>

知情人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者，因?yàn)椤耙粐?guó)兩制”的原因，全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃中沒(méi)有把香港列入這一維度。所以珠三角的國(guó)家中心城市競(jìng)爭(zhēng)，主要在廣州和深圳之間進(jìn)行。

李迅表示，深圳是一個(gè)創(chuàng)新型城市，視野肯定不局限于廣東省，應(yīng)該更具國(guó)際視野，將來(lái)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮開(kāi)放引領(lǐng)作用，發(fā)揮全國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心和高品質(zhì)民生幸福城市的作用。“能不能成為國(guó)家中心城市，這有一個(gè)城市之間協(xié)同的問(wèn)題?！?/p>

1月14日，深圳市委常委、市政府黨組成員楊洪在深圳市六屆人大三次會(huì)議小組會(huì)議上表示，深圳或?qū)?shí)現(xiàn)城市地位“二級(jí)跳”，與北京、上海、廣州一起躋身全球城市，代表中國(guó)參與新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)。但他又補(bǔ)充說(shuō)，“這個(gè)規(guī)劃還沒(méi)有正式發(fā)表，我只是在群里看到?！?/p>

不少輿論也表示，深圳或?qū)⒈欢ㄎ粸槿虺鞘小?/p>

但李迅認(rèn)為，“深圳在局部功能上，比如創(chuàng)新方面、交通方面，有一定的國(guó)際影響力，但在文化影響力、國(guó)際交往影響力等方面，比北京、上海還是有一定的差距。”

“全球城市估計(jì)會(huì)是北京和上海，以全球領(lǐng)先的城市地位作為目標(biāo)。現(xiàn)在的情況來(lái)看，北京、上海在全球的影響力，經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息、創(chuàng)新等方面的影響力，是有一定地位的，條件更好一點(diǎn)?！崩钛父嬖V《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者。

而李國(guó)平院長(zhǎng)則認(rèn)為，深圳事實(shí)上已經(jīng)是與國(guó)家中心城市同一等級(jí)的城市，只不過(guò)還沒(méi)有到公布的時(shí)機(jī)，但它應(yīng)該早已預(yù)定了一個(gè)“會(huì)員資格”。“在經(jīng)濟(jì)和人口密度比較大的區(qū)域，只有一個(gè)國(guó)家中心城市是不夠的，需要疊加輻射才能發(fā)揮作用，有時(shí)一個(gè)區(qū)域需要不止一個(gè)國(guó)家中心城市。”

4個(gè)名額會(huì)花落誰(shuí)家？

如果按照12個(gè)的總數(shù)來(lái)看，國(guó)家中心城市的名額還有4個(gè)，哪些城市可能成為新的國(guó)家中心城市？

從區(qū)位看，目前的國(guó)家中心城市中，北京、天津、上海、廣州位于東部地區(qū)，重慶和成都位于西南內(nèi)陸，武漢和鄭州則填補(bǔ)了中部地區(qū)的空缺。

國(guó)家發(fā)改委國(guó)土開(kāi)發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)肖金成認(rèn)為，東北地區(qū)的城市，比如沈陽(yáng)，西北地區(qū)的城市，比如西安，都有可能入圍，“第一是這些城市的規(guī)模都比較大；第二是它們產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)都比較雄厚；第三是對(duì)區(qū)域的影響力很大，對(duì)一個(gè)區(qū)域起引領(lǐng)作用?！贝送猓J(rèn)為長(zhǎng)三角城市中，南京和杭州也可能入圍。

“不論西北和東北多么落后，肯定是要有國(guó)家中心城市的，因?yàn)槠渌麌?guó)家中心城市輻射不到這些地區(qū)。目前來(lái)看西安和沈陽(yáng)一定會(huì)在全國(guó)城鎮(zhèn)體系中發(fā)揮重要作用，只是在等待一個(gè)合適的時(shí)機(jī)來(lái)宣布?！崩顕?guó)平說(shuō)。

北京大學(xué)教授、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)楊開(kāi)忠則認(rèn)為，“青島應(yīng)該被高度重視”，因?yàn)樯綎|省一個(gè)省的人口接近一億，經(jīng)濟(jì)體量也很大。