協(xié)同 多部門(mén)需共建立體多維管控平臺(tái)

據(jù)環(huán)保部介紹，盡管我國(guó)一直在加大力度進(jìn)行生態(tài)保護(hù)工作，但近年來(lái)我國(guó)生態(tài)空間仍不斷遭受擠占，生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)重，國(guó)家和區(qū)域生態(tài)安全形勢(shì)嚴(yán)峻。同時(shí)，保護(hù)地存在空間界線不清，交叉重疊，管理效率低等問(wèn)題，急需劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督和管理，實(shí)現(xiàn)一條紅線管控所有重要生態(tài)空間。

一位環(huán)保行業(yè)分析人士告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者，我國(guó)生態(tài)環(huán)境目前既復(fù)雜也脆弱，生態(tài)保護(hù)紅線要進(jìn)行嚴(yán)格管控，因此要建立有效的管控平臺(tái)。從此次《意見(jiàn)》來(lái)看，生態(tài)紅線劃定工作涉及環(huán)保、國(guó)土、發(fā)改、財(cái)政等多個(gè)部門(mén)，未來(lái)需要多部門(mén)合作建立起立體、多維的管控平臺(tái)。紅線一旦劃定，就要嚴(yán)格落實(shí)，不可逾越。

2016年11月，環(huán)保部在《全國(guó)生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》中提出，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的要求，通過(guò)強(qiáng)化生態(tài)監(jiān)管、完善制度體系，促使生態(tài)空間得到保障、生態(tài)功能逐步改善，從而維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全。其中提到的具體工作目標(biāo)包括：全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線，國(guó)家生態(tài)安全格局總體形成等。

“劃定生態(tài)保護(hù)紅線是維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全的客觀需求。”上述環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“此次《意見(jiàn)》發(fā)布適逢其時(shí)，從地方初步劃定的實(shí)踐來(lái)看，要保障生態(tài)保護(hù)紅線有效落地實(shí)施，迫切需要從國(guó)家層面出臺(tái)配套制度和管控政策。”各省區(qū)市由于在自然地理?xiàng)l件、生態(tài)區(qū)位重要性、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和管理能力等方面存在差異，劃定比例也會(huì)有所不同，各地在生態(tài)保護(hù)紅線劃定過(guò)程中，要因地制宜、實(shí)事求是。“劃定紅線是基礎(chǔ)，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線是關(guān)鍵。”他說(shuō)。