問：《規(guī)劃》在推動實施全面兩孩政策、實現(xiàn)適度生育水平方面有哪些重要舉措？

答：適度生育水平是維持人口良性再生產(chǎn)的重要前提。我國已較長時期處于低生育水平，雖然實施全面兩孩政策后生育率有望出現(xiàn)短期回升，但受生育行為選擇變化等影響，長期看生育水平存在走低的風險。《規(guī)劃》針對我國人口變動態(tài)勢，從三個方面提出了推動實現(xiàn)適度生育水平的舉措：一是健全生育政策調控機制。目前的首要任務是實施全面兩孩政策，引導群眾負責任、有計劃、按政策生育；同時做好全面兩孩政策效果跟蹤評估，密切監(jiān)測生育水平變動態(tài)勢，做好超前謀劃和政策儲備。二是合理配置公共服務資源。要進一步健全婦幼健康計劃生育服務體系，提升婦幼健康和計劃生育服務能力；加強科學預測，合理規(guī)劃配置兒童照料、學前和中小學教育、社會保障等資源，滿足新增公共服務需求。三是完善家庭發(fā)展支持體系，制定完善家庭發(fā)展政策，減輕生養(yǎng)子女家庭負擔。

問：《規(guī)劃》在綜合應對勞動年齡人口總量下降及結構老化方面作出哪些部署和措施？

答：根據(jù)預測，2030年我國15-59歲勞動年齡人口將比2015年減少8000多萬，45-59歲大齡勞動力占比將達到36%左右。勞動年齡人口總量下降和結構老化將持續(xù)影響社會活力、創(chuàng)新動力和經(jīng)濟潛在增長率，必須通過全面增加勞動力有效供給，對沖人口紅利減弱的不利影響。《規(guī)劃》提出了四個方面的舉措：一是著力培育具有國際競爭力的創(chuàng)新型、應用型、高技能、高素質大中專畢業(yè)生和技能勞動者，提升新增勞動力質量。二是通過全方位投資人力資本，充分挖掘勞動者工作潛能。開展大齡勞動力人力資本開發(fā)行動，提高其就業(yè)技能和市場競爭力，避免過早退出就業(yè)市場。三是充分發(fā)揮老年人參與經(jīng)濟社會活動的主觀能動性，積極開發(fā)老年人力資源。四是樹立全球視野，實施更積極、更開放、更有效的國際人才培養(yǎng)和引進政策，有效利用國際人才資源。