如今在我國,中介對(duì)社會(huì)生活的介入程度,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出人們的想象。提供土地、房產(chǎn)、物品、無形資產(chǎn)等價(jià)格評(píng)估和企業(yè)資信評(píng)估服務(wù)以及仲裁、檢驗(yàn)、鑒定、認(rèn)證、公證服務(wù)的公證性中介,提供律師、會(huì)計(jì)、收養(yǎng)服務(wù)以及專利、商標(biāo)、企業(yè)注冊(cè)、稅務(wù)、報(bào)關(guān)、簽證代理服務(wù)的代理性中介,提供咨詢、招標(biāo)、拍賣、職業(yè)介紹、婚姻介紹、廣告設(shè)計(jì)、出國留學(xué)等服務(wù)的信息技術(shù)服務(wù)中介,已無處不在。無論是個(gè)人、家庭還是企事業(yè)單位,對(duì)中介服務(wù)的依賴程度都在日益加深。

對(duì)家庭生活而言,介入最深的恐怕莫過于家政中介。對(duì)家政中介服務(wù)及家政服務(wù)員(俗稱保姆)的依賴,許多有小孩、老人的家庭體會(huì)更深。每逢春節(jié),家政中介恐怕都是最紅火的,因絕大部分保姆回家過年,許多家庭的日常生活便隨之陷入混亂。平日,中介推介的不合格保姆,也成為不少人心中的痛。走馬燈似地?fù)Q保姆,相信是不少家庭都經(jīng)歷過的。

事實(shí)上,中介機(jī)構(gòu)不僅僅是社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu),也是社會(huì)信用體系的重要組成部分,并在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中承擔(dān)著相應(yīng)責(zé)任。中介機(jī)構(gòu)提供的服務(wù),就是維護(hù)和促進(jìn)信用交易的順利進(jìn)行,以維護(hù)社會(huì)信用關(guān)系,降低交易成本。而一些黑中介之“黑”,就在其無良無信,為賺錢不擇手段,坑人騙錢,敲詐勒索,嚴(yán)重破壞了信用交易乃至社會(huì)信用。但同時(shí)也應(yīng)看到,中介市場(chǎng)之亂象,黑中介的存在只是一方面原因,另一方面,中介機(jī)構(gòu)服務(wù)水平跟不上社會(huì)發(fā)展需求也是重要原因。以家政服務(wù)為例:黑心中介畢竟是少數(shù),但服務(wù)難以滿足需求的卻不是少數(shù)。

現(xiàn)實(shí)中,市場(chǎng)需求巨大的家政服務(wù)中介面臨這樣的窘境:前來求職的許多勞務(wù)人員基本素質(zhì)差,服務(wù)技能、水平與需求方的需求差距較大。因此,對(duì)求職者的培訓(xùn)任務(wù)艱巨,培訓(xùn)不足與缺失成為一大問題。不少中介為賺錢,草草培訓(xùn)甚至不培訓(xùn)就向雇主方推介,得過且過,雇員、雇主兩邊糊弄,因此給服務(wù)對(duì)象特別是雇主一方帶來許多煩惱、困擾。如何解決好這一問題,是提升家政中介服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)家政中介信譽(yù)度的重要一環(huán)。服務(wù)質(zhì)量跟不上,就可能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中被淘汰,今天刊登的一封讀者來信也證實(shí)了這一點(diǎn)。

但市場(chǎng)的優(yōu)勝劣汰不能僅靠自生自滅,還要靠職能部門的市場(chǎng)監(jiān)管。利用監(jiān)管手段促進(jìn)優(yōu)勝劣汰,維護(hù)好市場(chǎng)秩序,也正是監(jiān)管部門的職責(zé)所在。眾所周知,在簡政放權(quán)日益深入的今天,許多行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻都在降低,中介機(jī)構(gòu)也是如此,不少房產(chǎn)、勞務(wù)、婚戀、家政等中介,就是租間房,弄幾張桌子、幾臺(tái)電腦便開張。那些“黑中介”也正是鉆了這個(gè)空子,掛個(gè)牌子便干起坑人騙錢的勾當(dāng),往往是空手套白狼。

對(duì)黑職介,許多人因損失不大或難以維權(quán)而放棄舉報(bào)、投訴;對(duì)黑婚介,很多被坑者則因個(gè)人隱私而不敢、不愿舉報(bào)、投訴,這在一定程度上加大了市場(chǎng)監(jiān)管難度。但無論如何都不是放松監(jiān)管的理由。變事先審批為事后監(jiān)管,是簡政放權(quán)的題中應(yīng)有之義。所以,如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),提高監(jiān)管效率,是亟待解決的問題。