新華社北京12月13日電題：實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局 奮進(jìn)全面小康——以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一年間

新華社記者韓潔、安蓓、王希、陳煒偉

在中華民族偉大復(fù)興的歷史坐標(biāo)上，2016年無(wú)疑是極為關(guān)鍵的一年——

開(kāi)啟全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大進(jìn)軍，打響供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之戰(zhàn)。

紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。

面對(duì)更加復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局，科學(xué)決策，引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)撥開(kāi)迷霧，實(shí)現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中蓄進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也向世界傳遞出堅(jiān)定的發(fā)展信心。

一年成績(jī)來(lái)之不易——面對(duì)復(fù)雜局面，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，贏得“十三五”良好開(kāi)局

11月底，普華永道等多家境外機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)資本市場(chǎng)洞察調(diào)研》。這份針對(duì)中國(guó)企業(yè)高管的調(diào)研報(bào)告顯示，絕大多數(shù)受訪者對(duì)未來(lái)3年企業(yè)營(yíng)收前景充滿信心。

“大河有水小河滿”，企業(yè)家的樂(lè)觀源于對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面的預(yù)期和信心。

盡管年初曾對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)表示擔(dān)憂，但時(shí)至年底，包括摩根士丹利、渣打銀行、匯豐銀行、澳大利亞國(guó)民銀行、穆迪等多家機(jī)構(gòu)都陸續(xù)發(fā)聲，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景普遍表示看好。

預(yù)期“反轉(zhuǎn)”背后，折射出一年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)的不凡歷程。

這是挑戰(zhàn)重重的一年。

環(huán)視全球，美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇力度低于預(yù)期，歐洲經(jīng)濟(jì)尚未擺脫低增長(zhǎng)狀態(tài)，日本經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革滯后……主要經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)疲弱，不確定性增強(qiáng)，中國(guó)置身于一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的世界。

回顧國(guó)內(nèi)，外需對(duì)增長(zhǎng)拉動(dòng)力減弱，民間投資和制造業(yè)投資乏力，金融等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患比較突出，一些產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一地區(qū)矛盾較多，經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大，困難不可低估。

陣陣寒意中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)卻逆勢(shì)而上，呈現(xiàn)出更有質(zhì)量、更有活力、更加健康的“新氣質(zhì)”——

“穩(wěn)”字當(dāng)先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在內(nèi)外挑戰(zhàn)中平穩(wěn)運(yùn)行。連續(xù)三個(gè)季度增長(zhǎng)6.7%，居全球主要經(jīng)濟(jì)體前列；提前完成全年就業(yè)指標(biāo)；城鄉(xiāng)居民收入與GDP增長(zhǎng)基本同步；物價(jià)漲勢(shì)總體溫和。

“創(chuàng)”字引領(lǐng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)厚積薄發(fā)積蓄動(dòng)力。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)均保持10%以上增速，中國(guó)成為全球創(chuàng)業(yè)投資熱土。

“簡(jiǎn)”字凸顯，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)釋放無(wú)限活力。簡(jiǎn)政放權(quán)，為創(chuàng)業(yè)者提供了頗多便利。全國(guó)日均新登記企業(yè)近1.5萬(wàn)戶,創(chuàng)業(yè)成本顯著降低。

“優(yōu)”字發(fā)力，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。產(chǎn)能和庫(kù)存下降引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期改善，降成本增強(qiáng)企業(yè)信心，補(bǔ)短板拉動(dòng)有效投資，去杠桿路徑明確，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效應(yīng)初顯，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生一系列積極變化。

面對(duì)諸般困難與挑戰(zhàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出這樣一份成績(jī)單，實(shí)屬不易。

察勢(shì)者智，馭勢(shì)者贏。這份成績(jī)單的取得，來(lái)源于以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)判斷形勢(shì)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)——

“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇，是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然要求。” 

2015年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)“怎么看”和“怎么辦”的問(wèn)題，作出重大理論創(chuàng)新和決策部署。

掌舵沉穩(wěn)裕如，知難勇毅向前。一年來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央抓住中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、作出關(guān)鍵決策，指引中國(guó)經(jīng)濟(jì)撥開(kāi)迷霧，穩(wěn)步前行——

今年是決勝全面小康開(kāi)局之年、推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年，如何為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)好局，起好步？ 

2月，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議討論政府工作報(bào)告和“十三五”規(guī)劃綱要草案，提出加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，增強(qiáng)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力。

圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線做好新一年經(jīng)濟(jì)工作，為經(jīng)濟(jì)增速樹(shù)立底線思維，這是魄力，更是準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)大勢(shì)的信心和決心。

4月，春暖花開(kāi)。在分析研究一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)，習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，指出經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，一些實(shí)體企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍然困難，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多。做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，扎實(shí)做好工作。

不為表面現(xiàn)象所惑，緊緊抓住供給側(cè)是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的主要矛盾，將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主攻方向，切中要害，久久為功。

進(jìn)入二季度，民間投資增速大幅下滑，消費(fèi)需求轉(zhuǎn)弱，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，經(jīng)濟(jì)深度分化調(diào)整加劇。 

面對(duì)海內(nèi)外的關(guān)注，習(xí)近平總書記于年中主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議指出，通過(guò)實(shí)施適度擴(kuò)大總需求、堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、引導(dǎo)良好發(fā)展預(yù)期的組合政策，努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展走勢(shì)。

用穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)住市場(chǎng)預(yù)期，用重大改革舉措落地增強(qiáng)發(fā)展信心。進(jìn)入下半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)積極可喜的變化——

全國(guó)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格9月份打破連續(xù)５４個(gè)月下降走勢(shì)后，連續(xù) 3個(gè)月正增長(zhǎng)；企業(yè)效益向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固；民間投資增速連續(xù)3個(gè)月回升……

10月底，收官之季序幕拉開(kāi)。習(xí)近平總書記主持召開(kāi)中央政治局會(huì)議，提出“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特征更加明顯”這一重大判斷，指出要深化、細(xì)化、具體化政策組合，加大工作落實(shí)力度。

不為一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回升而喜形于色，也不為一些指標(biāo)下行驚慌失措，如同“定盤之星”，以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪，迎風(fēng)破浪，不斷前進(jìn)。

近期，國(guó)際貨幣基金組織全面下調(diào)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期，但卻維持今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速6.6%的預(yù)期不變。報(bào)告認(rèn)為，中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中扮演更為重要的角色。

一條主線貫穿始終——以習(xí)近平同志為核心的黨中央將推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為主線,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力,推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平整體躍升

當(dāng)支柱產(chǎn)業(yè)遇上去產(chǎn)能,河北不是沒(méi)有糾結(jié):壓減產(chǎn)能,勢(shì)必影響短期經(jīng)濟(jì)總量;維持現(xiàn)狀,結(jié)構(gòu)失衡矛盾將愈演愈烈。